中核凱利深圳核能服務(wù)股份有限公司（簡稱凱利核服）是中國寶原投資有限公司所屬中核深圳凱利集團(tuán)有限公司（簡稱中核凱利）管理的集團(tuán)公司四級三類成員單位，主營業(yè)務(wù)為核電通用技術(shù)支持服務(wù)。

作為輕資產(chǎn)的核工業(yè)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，凱利核服從幾乎為零的實(shí)物資產(chǎn)起步，堅持人心是最寶貴的力量之源、人才是最寶貴的資源，置身核工業(yè)戰(zhàn)略全局，傳承市場化基因，抓實(shí)核生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升資產(chǎn)管理核心能力，優(yōu)化現(xiàn)代化核能服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)管理效益，現(xiàn)為境內(nèi)全部57臺在運(yùn)核電機(jī)組、26臺在建核電機(jī)組提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從礦山分流職工安置單位到國內(nèi)一流核能服務(wù)供應(yīng)商的涅槃重生。

2014年至2023年，凱利核服總資產(chǎn)從1089萬元增長到4.3億元，年均復(fù)合增長率50.45%；營業(yè)收入年均復(fù)合增長率103.56%，利潤總額年均復(fù)合增長率58.79%，成為中國寶原直面市場競爭、盤活資產(chǎn)、做大做優(yōu)的生動案例。

肇始

礦山安置職工圖存記

20世紀(jì)90年代，核工業(yè)處于第二次創(chuàng)業(yè)期，曾為“兩彈一艇”作出過重要貢獻(xiàn)的多個鈾礦山實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)。在國家政策調(diào)整與核工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，位于改革開放前沿的原深圳凱利集團(tuán)公司（現(xiàn)中核凱利）承擔(dān)起部分鈾礦職工的安置使命。1992年7月16日，核工業(yè)七二一礦首批7名分流安置人員來到深圳。他們懷揣的，是完全未卜的人生前途。

然而，那時一無政策支持，二無資金支撐，下崗職工怎么辦？“但我們有技術(shù)、肯吃苦，還有一定的核工業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。”“對！人就是最大的資產(chǎn)！”大家迅速把目光投向了核電站。

就這樣，首批分流安置人員以勞務(wù)派遣的模式，參與我國第一座大型商用核電站——大亞灣核電建設(shè)?；诤穗姀S址的特性，當(dāng)時的核電工作存在生活環(huán)境不如內(nèi)地、有一定專業(yè)要求、工作強(qiáng)度較高等特點(diǎn)。但很快，這批礦山職工在大亞灣核電樹立起了“能干活、有文化”的形象：有1名保衛(wèi)職工為維護(hù)核安全榮立三等功；2名高級技師憑借過硬的機(jī)械加工技能成為臨時配件加工時電廠廣播的“紅人”……

1994年，深圳凱利集團(tuán)公司核電勞務(wù)協(xié)作分公司（凱利核服前身）成立，職工隊伍發(fā)展到一百五六十人，緊緊圍繞剛剛商運(yùn)的大亞灣核電尋覓市場機(jī)會、開拓勞務(wù)業(yè)務(wù)。

由于大亞灣核電在技術(shù)和管理上全面從當(dāng)時先進(jìn)的法方引進(jìn)，從前期的核島建設(shè)安裝到中后期的核電運(yùn)行維護(hù)等“主線條”生產(chǎn)方面都比較規(guī)范，但在基礎(chǔ)性、配套性的核生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域尚存在技術(shù)規(guī)格不盡統(tǒng)一、操作規(guī)程不夠規(guī)范等情形。凱利核服敏銳地關(guān)注到這其中存在的市場機(jī)遇，通過潛心鉆研，大家把發(fā)料工作從基本的出入庫管理發(fā)展成驗(yàn)收、盤點(diǎn)、保養(yǎng)等全流程核電倉儲服務(wù)、參與編制核電保衛(wèi)/文檔文秘等領(lǐng)域工作手冊和規(guī)程、不斷優(yōu)化輻射防護(hù)等服務(wù)質(zhì)量……

1996年，凱利核服安置核工業(yè)七二一、七一三、七一五等礦山分流人員近300人，并在激烈的市場競爭中生存了下來，為維護(hù)核工業(yè)在第二次創(chuàng)業(yè)期的職工隊伍穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，也為一大批核工業(yè)職工打開了全新的人生通道。

蝶變

從勞務(wù)派遣公司到核能服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

時間的頁碼翻到新的一頁，我國核電事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，凱利核服再次以敏銳的市場直覺意識到，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，勞務(wù)派遣的用工形式、管理規(guī)范等可能要迎來改革調(diào)整，開始向管理自主化發(fā)展轉(zhuǎn)型。2001年，凱利核服成功承攬下第一個自主化管理服務(wù)——嶺澳核電站控制區(qū)核清潔及通用技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

機(jī)會總是留給有準(zhǔn)備的人。2008年，國家對勞務(wù)派遣作出系列限制性規(guī)定，凱利核服憑借前瞻的市場轉(zhuǎn)型布局和高效的經(jīng)營策略調(diào)整，積極順應(yīng)了市場和政策環(huán)境的變化，高效推進(jìn)了公司自主化管理模式的轉(zhuǎn)型。

進(jìn)入新時代，中核凱利由中核鈾業(yè)劃歸中國寶原管理。凱利核服緊抓核工業(yè)進(jìn)入自“兩彈一艇”以來最重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在2014年新設(shè)中核深圳凱利核能服務(wù)有限公司，并迅速在全國各大核電基地“從零開始”建立分公司：對開拓市場的干部按照“開拓一個排的業(yè)務(wù)給排長干，開拓一個營的業(yè)務(wù)給營長干，開拓一個團(tuán)的業(yè)務(wù)給團(tuán)長干”的政策配備。很快，“夾著一個包，打下一片天”，被凱利核服各分公司骨干從豪邁變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：大亞灣、陽江、臺山、寧德、大連、防城港、海陽、福清、連云港、海南、武漢、陸豐、嘉興/三門、惠州、威海等15家分公司如雨后春筍般崛起。2014年至2023年，凱利核服手持合同額年均復(fù)合增長率超100%，圍繞核電機(jī)組建設(shè)運(yùn)行攬業(yè)務(wù)、保任務(wù)、強(qiáng)服務(wù)，成為提供核電站輻射防護(hù)技術(shù)支持、核電站化學(xué)環(huán)保系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、核電站常規(guī)清潔及核清潔通用服務(wù)技術(shù)支持、核電站倉儲服務(wù)及工器具檢定、核電站工業(yè)安全監(jiān)督管知識技能培訓(xùn)教務(wù)支持和核電站文檔文秘總包七大類服務(wù)，且擁有逾4500人專業(yè)工作團(tuán)隊的核能服務(wù)領(lǐng)軍供應(yīng)商。

針對具體業(yè)務(wù)都在各分公司的經(jīng)營實(shí)際，凱利核服在充分下放人、財、物權(quán)的同時，構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)待遇、干部任免與經(jīng)營效益直接掛鉤的剛性機(jī)制。2014年，凱利核服開始推動以“任期制和契約化管理”為內(nèi)核的經(jīng)營責(zé)任制管理改革，對分公司負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制并設(shè)置“一崗一契約”的差異化崗位目標(biāo)責(zé)任書，同時將15個分公司按規(guī)模效益等實(shí)行分類動態(tài)管理。2020至2024年，各分公司負(fù)責(zé)人年度薪酬收入差距拉開到10%—80%，新提任班子成員全部基于經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生，末等調(diào)整或不勝任退出的有13人（占總數(shù)的43%），實(shí)現(xiàn)剛性兌付率100%。

在市場化的環(huán)境中，凱利核服早早破除了歷史形成的所謂“正式工”和“臨時工”的身份藩籬，推行“同崗?fù)ぁ钡娜珕T勞動合同制管理，建立起“以業(yè)務(wù)定隊伍”的項目化用工制度，全系統(tǒng)每崗每員的設(shè)置選用均直接與公司業(yè)務(wù)掛鉤，對一般的階段性工作崗位，只與雇員簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同，項目結(jié)束勞動合同即終止；對常態(tài)化的長期性工作崗位，與雇員簽訂（無）固定期限勞動合同，實(shí)現(xiàn)市場化用工程度100%。2024年，凱利核服員工市場化退出率39.4%，遠(yuǎn)超中央企業(yè)2%左右的達(dá)標(biāo)水平，基本杜絕了結(jié)構(gòu)性冗員現(xiàn)象。

新生

現(xiàn)代化核能服務(wù)企業(yè)治理不斷臻善

2019年11月8日上午10時，隨著三聲清脆的金鐘聲，“中核凱利深圳核能服務(wù)股份有限公司”成功在新三板掛牌（證券代碼873366），亦成為中核集團(tuán)第八家上市公司。這是凱利核服歷經(jīng)三輪企業(yè)改革后，迎來新生，所凝結(jié)的成果。

自2014年成立以來，凱利核服積極促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)深度融合，持續(xù)提升放大治理效益。2015年起，凱利核服啟動“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的“四化管理”改革，對標(biāo)市場“并表”系列管理制度180余項。2019年，凱利核服成立黨委與紀(jì)委，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

公司治理體系的完善開始呼喚以明晰產(chǎn)權(quán)為重心的股份制改革。2019年，中核凱利劃歸中國寶原板塊已經(jīng)7年，凱利核服營業(yè)收入達(dá)到4.3億元。公司規(guī)模的壯大，對產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰、管理水平的科學(xué)、經(jīng)營決策的民主提出了更高的要求。當(dāng)年，凱利核服啟動股份制改革，力圖按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求明確產(chǎn)權(quán)，塑造真正的市場競爭主體。當(dāng)年3月，凱利核服更名為“中核凱利深圳核能服務(wù)股份有限公司”，注冊資本6000萬元，建立起股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等分權(quán)與制衡運(yùn)行架構(gòu)，使企業(yè)的經(jīng)營狀況得以迅速、透明、充分反映，將公司直接置于市場的競爭與監(jiān)督之中，資源配置效率顯著提高。

核能服務(wù)行業(yè)既是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又對資本密集程度有一定要求。完成股份制改革后，凱利核服的資本金僅2500萬元，且融資渠道高度依賴銀行，獲取資本市場支持，將有效激發(fā)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁。2019年5月，凱利核服取得中核集團(tuán)出具的避免同業(yè)競爭承諾函及子公司名錄變動說明，全力推動公司在新三板上市。當(dāng)年11月，凱利核服成功在新三板掛牌，構(gòu)建起更加現(xiàn)代化的企業(yè)治理機(jī)制，在解決發(fā)展資金問題的同時，借助資本市場使公司價值在交易市場得到體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)溢價，為持續(xù)推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供了強(qiáng)勁動能。

在新三板掛牌后，凱利核服仍為國有全資企業(yè)，為打破單一所有制的局限性，進(jìn)一步提升市場化經(jīng)營機(jī)制的靈活性和價值創(chuàng)造能力，開始通過混合所有制改革塑造新的動力。2021年，凱利核服完成股票定向增發(fā)，募集資金6000萬元，部分投入到智能作業(yè)項目的研發(fā)當(dāng)中。同年6月，凱利核服從6400余家基礎(chǔ)層企業(yè)中脫穎而出，進(jìn)入新三板創(chuàng)新層，當(dāng)年市值超過10億元。凱利核服財務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，盈利水平和抗風(fēng)險能力進(jìn)一步提高，并實(shí)現(xiàn)了資本效益提升與科創(chuàng)水平提高的良性互動。

面對核電服務(wù)行業(yè)帶來人工成本高、營業(yè)利潤低等情況，凱利核服圍繞市場需求，著力向核電建設(shè)運(yùn)維高附加值業(yè)務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級。2022年，拓展核電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)鏈在核電建設(shè)期深入延展；2023年，增設(shè)本部直屬業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)營中心，組建5個大師工作室，拓展技術(shù)配置和多基地計量業(yè)務(wù)、MFA核燃料專項項目；2024年，打破技術(shù)壁壘，完成多基地專項任務(wù)。

面向未來，凱利核服將充分采用市場化手段，進(jìn)一步做好核能服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，一方面全力向高附加值的技術(shù)類服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，另一方面強(qiáng)化核電建設(shè)期及運(yùn)營期的穿透式業(yè)務(wù)覆蓋，打造更加多元化的服務(wù)品類，形成更具綜合性、能力更強(qiáng)的核能服務(wù)供應(yīng)商。同時，立足集團(tuán)公司全局，堅持“整體·協(xié)同”，加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)單位的協(xié)作，建立常態(tài)化溝通和工作機(jī)制，明確分工，根據(jù)業(yè)主需求，就具體項目進(jìn)行更具整體性的市場拓展規(guī)劃，共同為中核集團(tuán)內(nèi)外的廠站及其建設(shè)等相關(guān)業(yè)主方提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。