日前，英國政府宣布改革規(guī)劃要求和監(jiān)管規(guī)則的計(jì)劃，作為簡化英格蘭和威爾士新建核電項(xiàng)目流程的一部分，其中包括小型堆（SMR）。

英國政府將削減繁瑣流程，推動核電建設(shè)，屆時(shí)英格蘭和威爾士將有更多核電項(xiàng)目獲批，對規(guī)劃規(guī)則的改革將為英國小型堆部署奠定基礎(chǔ)。

改革措施包括允許在英格蘭和威爾士的任何地方建設(shè)新核電廠，而不僅僅局限于現(xiàn)行規(guī)則中規(guī)定的8處現(xiàn)有廠址。英國政府強(qiáng)調(diào)，核電項(xiàng)目選址仍將繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，包括限制靠近人口密集區(qū)和軍事活動區(qū)，以及社區(qū)參與要求和高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。

更新后的規(guī)劃框架將有助于簡化流程、鼓勵(lì)投資，支持開發(fā)商在更多廠址進(jìn)行新核電項(xiàng)目開發(fā)。政府鼓勵(lì)開發(fā)商在預(yù)申請階段盡快提出用地需求，從而加快項(xiàng)目整體進(jìn)程。

本次改革還包括取消核電項(xiàng)目規(guī)劃規(guī)則的失效日期，從而使項(xiàng)目“不會超時(shí)”，除大型核電廠外，小型堆和先進(jìn)堆等新興核能技術(shù)也將數(shù)次被納入其中，為其與人工智能數(shù)據(jù)中心等能源密集型產(chǎn)業(yè)共用廠址提供了靈活性。

此外，英國政府還將成立一個(gè)核監(jiān)管工作組，確保監(jiān)管的有效性并激勵(lì)投資，從而以更快的速度和更高的成本效益交付新項(xiàng)目，同時(shí)堅(jiān)持更高的安全和安保標(biāo)準(zhǔn)。該工作組將直接向首相匯報(bào)，以加快新反應(yīng)堆設(shè)計(jì)的審批速度，并簡化開發(fā)商與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的接觸形式。該工作組將更好地協(xié)調(diào)英國與國際合作伙伴的關(guān)系，使國外已批準(zhǔn)的反應(yīng)堆設(shè)計(jì)能夠更快地在英國獲批，最大限度地減少高昂的設(shè)計(jì)修改成本。工作組還將研究如何減少和簡化涉及多機(jī)構(gòu)的重復(fù)性流程。

英國首相斯塔默表示，英國已有數(shù)十年未建成核電廠，落后于世界上其他國家。英國在能源安全方面長期受制于俄羅斯，因此需要改變規(guī)則。

改革受到業(yè)界歡迎

2025年1月，英國政府宣布計(jì)劃對包括核電廠在內(nèi)的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的法律流程進(jìn)行改革，改革后，法院只需針對項(xiàng)目舉行一次聽證會，而非當(dāng)前要求的三次。政府還提出要終結(jié)因當(dāng)前環(huán)境義務(wù)對住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成的阻礙和延誤。

英國政府本次公布的規(guī)劃改革受到業(yè)界歡迎。英國核工業(yè)協(xié)會首席執(zhí)行官Tom Greatrex表示，這是英國首相迄今為止發(fā)出的最強(qiáng)烈信號，即新核電項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)現(xiàn)清潔電力目標(biāo)至關(guān)重要。

英國EDF Energy首席執(zhí)行官Simone Rossi指出，作為英國主要的運(yùn)營商、投資商和開發(fā)商，公司對加快新核電項(xiàng)目的建議表示歡迎。核電對安全、低碳能源系統(tǒng)極其重要，是可再生能源的理想合作伙伴。在英格蘭和威爾士建設(shè)新核電廠，取代老舊電廠，能夠充分利用現(xiàn)有的行業(yè)技能、電網(wǎng)等資源。

英國大英核能機(jī)構(gòu)（GBN）正繼續(xù)推進(jìn)小型堆競賽，目前已進(jìn)入合同談判階段，預(yù)計(jì)未來數(shù)月內(nèi)最終確定哪些設(shè)計(jì)將被納入英國正式的小型堆計(jì)劃。GBN負(fù)責(zé)人稱，核能是英國經(jīng)濟(jì)增長的有力工具，擴(kuò)大核電廠選址范圍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的地區(qū)提供了新契機(jī)。