2023年7月4日至7日，生態(tài)環(huán)境部核電安全監(jiān)管司（以下簡稱核二司）組織開展廉江核電廠1號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土（FCD）前準(zhǔn)備情況核安全檢查。

核島FCD是核電機(jī)組建設(shè)的重要里程碑，標(biāo)志著主體工程建設(shè)的正式開始，國家核安全局高度重視核島FCD前的準(zhǔn)備工作，對每臺(tái)核電機(jī)組設(shè)置控制點(diǎn)并組織例行核安全檢查。

針對本次檢查，核二司嚴(yán)密部署、精心準(zhǔn)備，組建了覆蓋地質(zhì)、土建、質(zhì)保等專業(yè)的檢查組，本著“嚴(yán)字當(dāng)頭”的原則，重點(diǎn)關(guān)注了廉江核電廠1號(hào)機(jī)組FCD前的技術(shù)和施工條件準(zhǔn)備情況、經(jīng)驗(yàn)反饋體系建立情況、質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

核安全是核電發(fā)展的生命線，嚴(yán)格把關(guān)核電機(jī)組核島建設(shè)的“起點(diǎn)”，是機(jī)組后續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。核二司將始終秉持“嚴(yán)、慎、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)依法監(jiān)管、全過程監(jiān)管、一線監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)管，筑牢核安全防線，為我國核電安全提供保障。

廉江核電廠1號(hào)機(jī)組核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前準(zhǔn)備情況核安全檢查報(bào)告

檢查單位：國家核安全局

受檢單位：國核湛江核電有限公司

檢查日期：2023年7月4日至7日

一、檢查依據(jù)

（一）《中華人民共和國核安全法》；

（二）《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則；

（三）《核動(dòng)力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施安全許可程序規(guī)定》；

（四）《核動(dòng)力廠廠址評價(jià)安全規(guī)定》；

（五）《核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定》；

（六）《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》；

（七）國家核安全局批準(zhǔn)或認(rèn)可的文件。

二、檢查內(nèi)容

（一）建造階段質(zhì)量保證大綱實(shí)施情況；

（二）施工組織、施工計(jì)劃等施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況；

（三）設(shè)計(jì)文件、施工方案等技術(shù)條件準(zhǔn)備情況；

（四）核島基坑負(fù)挖等前期施工遺留問題處理情況；

（五）核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土（FCD）前現(xiàn)場準(zhǔn)備情況；

（六）經(jīng)驗(yàn)反饋體系的建立情況和運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。

三、檢查活動(dòng)

2023年7月4日至7日，國家核安全局組織檢查組赴現(xiàn)場對廉江核電廠1號(hào)機(jī)組核島FCD前準(zhǔn)備情況進(jìn)行了核安全檢查（檢查組人員名單見附件1）。檢查組分別聽取了國核湛江核電有限公司（以下簡稱營運(yùn)單位）和上海核工程研究設(shè)計(jì)院股份有限公司（以下簡稱工程總承包商）關(guān)于廣東廉江核電廠1號(hào)機(jī)組核島FCD前準(zhǔn)備工作匯報(bào)。

在聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，檢查組對廉江核電廠1號(hào)機(jī)組質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況、施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況、技術(shù)條件準(zhǔn)備情況、核島基坑負(fù)挖等前期施工遺留問題處理情況、核島FCD前現(xiàn)場準(zhǔn)備情況等方面進(jìn)行了文件檢查，對核島基礎(chǔ)、原材料存儲(chǔ)場地、土建實(shí)驗(yàn)室、混凝土攪拌站等場所進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對有關(guān)管理和技術(shù)人員進(jìn)行了訪談。營運(yùn)單位、工程總承包商、中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司（以下簡稱施工單位）、中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司、上海和運(yùn)工程咨詢有限公司（以下簡稱監(jiān)理單位）、中建西部建設(shè)西南有限公司（人員名單見附件2）對檢查給予了積極配合，檢查達(dá)到了預(yù)期目的。

四、檢查情況

（一）建造階段質(zhì)量保證大綱實(shí)施情況

營運(yùn)單位建立了項(xiàng)目質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)，涵蓋營運(yùn)單位、工程總承包商、施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)備分包商等相關(guān)方，組織機(jī)構(gòu)接口關(guān)系清晰。營運(yùn)單位組織工程總承包商、監(jiān)理單位等相關(guān)方建立了防造假體系，并已初步運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）施工組織、施工計(jì)劃等施工管理?xiàng)l件準(zhǔn)備情況

營運(yùn)單位結(jié)合CAP1000機(jī)組特點(diǎn)和現(xiàn)場實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了施工組織和部署、人力動(dòng)員、進(jìn)度計(jì)劃安排，現(xiàn)場符合施工組織設(shè)計(jì)的要求，各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作正按照計(jì)劃進(jìn)行，施工方案合理可行。

（三）設(shè)計(jì)文件、施工方案等技術(shù)條件準(zhǔn)備情況

與1號(hào)機(jī)組核島FCD相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)格書和施工方案均已發(fā)布，施工過程控制措施和應(yīng)急預(yù)案已準(zhǔn)備就緒。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)格書滿足1號(hào)機(jī)組核島FCD的需求。

（四）核島基坑負(fù)挖等前期施工遺留問題處理情況

針對華南核與輻射安全監(jiān)督站前期開展的1號(hào)機(jī)組核島基坑驗(yàn)槽中發(fā)現(xiàn)的問題，營運(yùn)單位進(jìn)行了整改落實(shí)，并已全部完成。

（五）核島基礎(chǔ)澆筑第一罐混凝土前現(xiàn)場準(zhǔn)備情況

1號(hào)機(jī)組核島基坑負(fù)挖、邊坡保護(hù)工作已完成。核島廠房筏基鋼筋綁扎、模板支設(shè)等工作已基本完成?；炷辽a(chǎn)和澆筑所需設(shè)施設(shè)備、工器具和原材料等正在按計(jì)劃準(zhǔn)備。

五、檢查發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)要求

結(jié)合本次檢查情況，檢查組提出4項(xiàng)整改要求。檢查組認(rèn)為，營運(yùn)單位應(yīng)在1號(hào)機(jī)組核島FCD前完成相應(yīng)的整改工作，以滿足1號(hào)機(jī)組核島FCD的條件。

（一）針對部分承包商與營運(yùn)單位的質(zhì)量保證大綱和管理程序中有關(guān)不符合項(xiàng)管理要求、質(zhì)保分級(jí)等描述不一致，營運(yùn)單位管理程序中未體現(xiàn)聯(lián)合質(zhì)保監(jiān)督要求等問題，營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施，加強(qiáng)自身及現(xiàn)場承包商的質(zhì)量保證工作。

（二）針對中建西部建設(shè)西南有限公司核島底板D型混凝土配合比設(shè)計(jì)尚未完成審批確認(rèn)、料場假定環(huán)境溫度不符合實(shí)際環(huán)境溫度等問題，營運(yùn)單位與工程總承包商應(yīng)督促中建西部建設(shè)西南有限公司完善相關(guān)程序文件，確保土建試驗(yàn)質(zhì)量等相關(guān)活動(dòng)滿足法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及程序的要求。

（三）針對《1#核島FCD混凝土供應(yīng)實(shí)施方案》（2版）中混凝土生產(chǎn)過程加冰量和出機(jī)溫度未開展試驗(yàn)驗(yàn)證等問題，營運(yùn)單位與工程總承包商應(yīng)督促中建西部建設(shè)西南有限公司按照實(shí)施方案開展泵送試驗(yàn)，確保實(shí)施方案能夠有效指導(dǎo)FCD施工。

（四）針對營運(yùn)單位經(jīng)驗(yàn)反饋專職工作人員配置不足、部分經(jīng)驗(yàn)反饋工作存在反饋不到位和反饋內(nèi)容錯(cuò)誤等問題，營運(yùn)單位應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)反饋體系建設(shè)，配備充足的經(jīng)驗(yàn)反饋工作人員，提高專業(yè)技能，確保經(jīng)驗(yàn)反饋體系運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

對于檢查組提出的整改要求，營運(yùn)單位應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實(shí)，并將改進(jìn)措施和落實(shí)情況按要求提交國家核安全局和生態(tài)環(huán)境部華南核與輻射安全監(jiān)督站。

附件：1.檢查組人員名單

2.受檢單位人員名單

抄送：生態(tài)環(huán)境部華南核與輻射安全監(jiān)督站、核與輻射安全中心。