編者按:
為進(jìn)一步加強(qiáng)中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)核能智庫工作委員會(huì)成員單位交流,2022年10月27日,協(xié)會(huì)舉辦了“第二期核能智庫沙龍”活動(dòng)?;顒?dòng)以“核能行業(yè)高水平智庫建設(shè)”為主題,對中國智庫如何更有影響力、中國核能行業(yè)智庫品牌建設(shè)狀況及展望、企業(yè)智庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及問題等開展了深入研討,為提升核能行業(yè)智庫影響力,成為有決策影響力的研究機(jī)構(gòu),提供了富有建設(shè)性的解決方案?!吨袊四堋冯s志選編刊發(fā)6篇交流文章,今日分享《中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)智庫品牌建設(shè)狀況及展望》,以饗讀者。
《中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)智庫品牌建設(shè)狀況及展望》
中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)專家委政策組組長 黃峰
自2007年協(xié)會(huì)成立至今,特別是協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)換屆五年來,協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持以創(chuàng)建世界一流協(xié)會(huì)為引領(lǐng),高度重視核能智庫品牌建設(shè),成立了重大問題聯(lián)合研究協(xié)調(diào)委員會(huì)、核能智庫工作委員會(huì),依托獨(dú)具特色的長效工作機(jī)制,聚焦行業(yè)重大共性問題,開展行業(yè)重大課題聯(lián)合研究、《中國核能發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書、《中國核能行業(yè)智庫叢書》編制、重要咨詢論證等工作。
高水平組織開展行業(yè)重大課題研究,持續(xù)推動(dòng)課題研究成果有效應(yīng)用
為有效聯(lián)合核能行業(yè)重點(diǎn)骨干力量,聚焦解決我國核能發(fā)展中的重大共性問題,中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國廣核集團(tuán)有限公司、國家電力投資集團(tuán)有限公司、中國華能集團(tuán)有限公司、哈爾濱電氣集團(tuán)有限公司、中國東方電氣集團(tuán)有限公司、上海電氣集團(tuán)股份有限公司自2018年起,設(shè)立中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)重大問題聯(lián)合研究專項(xiàng),共同開展核能行業(yè)重大共性問題研究。
研究專項(xiàng)先后開展了《我國三代核電發(fā)展戰(zhàn)略價(jià)值研究》等20余項(xiàng)重大課題,其中共有10項(xiàng)聯(lián)合研究核心報(bào)告先后報(bào)送黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及政府主管部門,在向中央和政府主管部門建言獻(xiàn)策、為企業(yè)排憂解難等方面,發(fā)揮了重要作用。
完成我國三代核電發(fā)展戰(zhàn)略價(jià)值研究,課題核心報(bào)告《關(guān)于促進(jìn)我國三代核電安全高效可持續(xù)發(fā)展的建議》于2017年12月上報(bào)黨中央,獲黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要批示;完成我國三代核電經(jīng)濟(jì)性、市場競爭力及政策環(huán)境問題研究,課題核心報(bào)告《關(guān)于有效保障我國三代核電經(jīng)濟(jì)性的建議》于2018年12月上報(bào)國家發(fā)改委,獲發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示;完成我國核能產(chǎn)業(yè)2035年發(fā)展戰(zhàn)略研究,課題核心報(bào)告《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代核能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)建議》于2020年2月上報(bào)國家發(fā)改委,獲發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的重視;完成我國內(nèi)陸核電發(fā)展問題研究,課題核心報(bào)告《關(guān)于推進(jìn)華中地區(qū)“十四五”核電發(fā)展的建議》該報(bào)告于2020年1月上報(bào)國家發(fā)改委,獲發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示;完成核電廠低放廢物處置多途徑研究,課題核心報(bào)告《關(guān)于在我國西北地區(qū)建造集中共享低放廢物處置場的建議》報(bào)送國家國防科技工業(yè)局,并于2020年5月通過人民日報(bào)內(nèi)參上報(bào)黨中央,獲黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要批示,目前甘肅集中共享低放廢物處置場“龍和”處置場已經(jīng)落地開工建設(shè);完成國產(chǎn)化CAP1000首批核電項(xiàng)目建設(shè)問題研究,課題核心報(bào)告《關(guān)于啟動(dòng)國產(chǎn)化CAP1000后續(xù)核電項(xiàng)目建設(shè)的建議》于2020年10月上報(bào)黨中央國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo),并獲得重視和批示;完成核能立法關(guān)鍵問題研究,受工信部和國家國防科技工業(yè)局委托,分別開展原子能法、核損害賠償法立法支持工作,開展關(guān)于完善我國核法律法規(guī)體系有關(guān)問題研究并形成相關(guān)建議;完成碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下我國核電發(fā)展研究,課題核心報(bào)告《關(guān)于碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下我國核能發(fā)展的有關(guān)建議》并于2022年4月上報(bào)國家發(fā)改委、科技部,獲部委領(lǐng)導(dǎo)的重視;完成核電數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵問題研究,課題核心成果《核電行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展指引》被國家能源局高度肯定,為國家能源局出臺(tái)核電數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展指導(dǎo)意見提供了重要支撐,所提出建議均被國家能源局采納,為推動(dòng)我國核電行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。
高質(zhì)量編制并發(fā)布《中國核能發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書、《中國核能行業(yè)智庫叢書》,行業(yè)內(nèi)外影響力持續(xù)提升
連續(xù)五年高水平組織完成《中國核能發(fā)展報(bào)告(2018-2022)》藍(lán)皮書編制及發(fā)布,其中《中國核能發(fā)展報(bào)告(2018)》藍(lán)皮書主報(bào)告獲第十屆“優(yōu)秀皮書報(bào)告獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。藍(lán)皮書發(fā)布?xì)v年來均獲得央視新聞?lì)l道等主流媒體重點(diǎn)報(bào)道,尤其是《中國核能發(fā)展報(bào)告(2022)》藍(lán)皮書發(fā)布獲得了央視新聞聯(lián)播、人民日報(bào)等國內(nèi)頂級權(quán)威媒體報(bào)道?!吨袊四馨l(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書在行業(yè)內(nèi)外影響力持續(xù)提升,現(xiàn)已成為受社會(huì)各方廣泛關(guān)注的綜合性反映我國核能行業(yè)年度發(fā)展成果的權(quán)威性報(bào)告。協(xié)會(huì)精心策劃連續(xù)出版5卷《中國核能行業(yè)智庫叢書》,其知名度及業(yè)內(nèi)影響力也逐步提高。
受托開展行業(yè)重要咨詢與論證工作
受相關(guān)政府部門、核電集團(tuán)委托組織完成徐大堡核電項(xiàng)目對秦皇島地區(qū)輻射環(huán)境影響、多模塊高溫氣冷堆改進(jìn)技術(shù)研究、一體化閉式循環(huán)快堆核能系統(tǒng)策劃方案、佳木斯核能供熱示范項(xiàng)目總體技術(shù)方案、貴州玉屏清潔熱能示范項(xiàng)目總體技術(shù)方案專家審查會(huì)等10余項(xiàng)重要專題論證與咨詢服務(wù),為行業(yè)部分重大項(xiàng)目、技術(shù)發(fā)展決策等提供重要參考。
協(xié)會(huì)智庫品牌建設(shè)展望
今后五年乃至到2035年,我國將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,核能事業(yè)、核能行業(yè)及協(xié)會(huì)發(fā)展將進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是核能已成為我國應(yīng)對氣候變化、保障能源安全的重要戰(zhàn)略選擇,我國核能事業(yè)進(jìn)入了積極安全有序發(fā)展的新階段;二是“雙碳”目標(biāo)下核能具有廣闊的市場空間,預(yù)計(jì)到2025年,我國在運(yùn)核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到7000萬千瓦左右,到2035年,我國在運(yùn)在建核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到2億千瓦左右,核能行業(yè)及協(xié)會(huì)發(fā)展迎來新的歷史機(jī)遇;三是中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,民政部印發(fā)了《關(guān)于社會(huì)智庫健康發(fā)展的若干意見》,為協(xié)會(huì)加強(qiáng)智庫品牌建設(shè)提供了指導(dǎo)和遵循,也提供了新機(jī)遇,提出了新的要求。
2022年,國家發(fā)展改革委體改司會(huì)同有關(guān)單位,組織開展了“品牌協(xié)會(huì)成長計(jì)劃”。中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)成功入選首批26家全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“品牌協(xié)會(huì)成長計(jì)劃”,并將智庫研究工作列為首要品牌成長任務(wù)。協(xié)會(huì)將堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦行業(yè)戰(zhàn)略性前瞻性創(chuàng)新性重大共性問題、需求或標(biāo)準(zhǔn),深度開展行業(yè)調(diào)查研究,積極拓展合作模式,高水平高質(zhì)量打造智庫研究品牌。
一是堅(jiān)持高水平謀劃選題立項(xiàng)。廣泛征集、深入調(diào)查研究、全方位梳理分析形成核能行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題樹,及時(shí)挖掘核能行業(yè)發(fā)展重大共性熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題或迫切需求,為重大課題研究工作找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),協(xié)會(huì)年度重大課題聯(lián)合研究數(shù)量常態(tài)化保持在10項(xiàng)左右。
二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組織課題實(shí)施。分析總結(jié)課題管理經(jīng)驗(yàn),形成課題研究大綱、課題開題、會(huì)議紀(jì)要、課題結(jié)題、成果發(fā)布等系列標(biāo)準(zhǔn)化模板和標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,研究開發(fā)課題管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)課題研究全過程的主動(dòng)協(xié)調(diào)和管理推動(dòng),協(xié)助課題組長/首席專家按計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)研究工作。
三是堅(jiān)持高層次產(chǎn)出成果應(yīng)用。力爭年度平均產(chǎn)出5項(xiàng)左右有重要影響力的課題研究成果,通過向黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及政府主管部門上報(bào)、重要內(nèi)參刊物雜志出版、重要論壇會(huì)議媒體發(fā)布、研究成果匯編及核心成員單位送閱等各種有效途徑讓研究成果得到更廣泛的應(yīng)用。研究探索建立協(xié)會(huì)重大課題成果應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制。
四是堅(jiān)持拓展聯(lián)合高質(zhì)量研究模式。嚴(yán)格執(zhí)行課題首席專家和組長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化重要骨干會(huì)員單位合作參與力度,有效發(fā)揮核能智庫工作委員會(huì)平臺(tái)及各成員單位的支持作用,充實(shí)行業(yè)內(nèi)外專家力量,積極拓展與業(yè)內(nèi)相關(guān)單位合作開展專項(xiàng)課題研究、調(diào)查研究及評估論證,不斷提升協(xié)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理能力,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢互補(bǔ)的協(xié)會(huì)重大課題聯(lián)合研究高端智庫工作模式。
五是高起點(diǎn)繼續(xù)做好藍(lán)皮書編制及發(fā)布。充分總結(jié)過去五年來藍(lán)皮書、智庫叢書編制與發(fā)布的良好實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)編制規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化做好編制工作,進(jìn)一步提升藍(lán)皮書、智庫叢書質(zhì)量和水平,加快出版發(fā)行相關(guān)流程,持續(xù)做好藍(lán)皮書、智庫叢書的發(fā)布、征訂與媒體宣傳工作,不斷鞏固和提升藍(lán)皮書、智庫叢書影響力。
(本文刊載結(jié)束)