美國環(huán)境、社會(huì)和治理與可持續(xù)發(fā)展中心(CESG)2022年10月25日與哥倫比亞大學(xué)聯(lián)合發(fā)布報(bào)告《解決能源的三難困境:將核能作為可持續(xù)性投資案例》,指出核能有助于解決當(dāng)前能源發(fā)展面臨的三難困境,即在能源供應(yīng)安全性、可持續(xù)性和可負(fù)擔(dān)性方面取得平衡。報(bào)告強(qiáng)調(diào),即使不考慮環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)因素,核能也是一項(xiàng)值得投資的產(chǎn)業(yè);如果將ESG考慮在內(nèi),發(fā)展核能的理由將更加充分。
報(bào)告根據(jù)ESG標(biāo)準(zhǔn)對美國核電行業(yè)的表現(xiàn)進(jìn)行了評價(jià)。在環(huán)境方面,核能具有四個(gè)特點(diǎn):一是能夠在降低碳排放、實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)和保障空氣質(zhì)量方面發(fā)揮重要作用;二是由于其占地面積小,有助于提升生物多樣性(土地占用被認(rèn)為是導(dǎo)致生物多樣性喪失的重要推動(dòng)因素之一);三是美國核工業(yè)企業(yè)已證明其具有安全貯存放射性廢物的能力,并正在大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步以恢復(fù)核燃料循環(huán)能力,同時(shí)通過尋找永久性處置方案、加強(qiáng)公眾宣傳等方式加強(qiáng)放射性廢物管理,并增加公眾的了解;四是核電廠對水資源進(jìn)行了高效利用,尤其是考慮到核電廠的發(fā)電量,核電廠的水資源利用率未來還將隨著技術(shù)發(fā)展得到進(jìn)一步提高。
在社會(huì)方面,核能具有四個(gè)特點(diǎn):首先,核能是美國基荷能源供應(yīng)的關(guān)鍵支柱,能夠在應(yīng)對自然災(zāi)害方面發(fā)揮重要作用;其次,由于燃料費(fèi)用在發(fā)電成本中所占份額較低,因此核電廠的發(fā)電成本不易受國際形勢變化的影響,能夠以可預(yù)測的成本提供電力,并在為客戶提供可負(fù)擔(dān)的能源方面作出重要貢獻(xiàn);第三,由于擁有強(qiáng)健的監(jiān)管體系以及核工業(yè)界的共同努力,美國核工業(yè)保持了卓越的安全記錄;第四,美國核工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造了大量高薪工作崗位,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在治理方面,美國核工業(yè)企業(yè)在企業(yè)治理方面表現(xiàn)良好。通過內(nèi)部治理以及開展行業(yè)內(nèi)合作,美國核工業(yè)企業(yè)制訂并嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理計(jì)劃,并采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。
報(bào)告回顧了多國近期為推進(jìn)核能發(fā)展采取的一系列政策措施,如歐盟將核能納入《歐盟可持續(xù)金融分類法》涵蓋的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),未來可以利用氣候投融資工具——如綠色債券——為核能融資,韓國和加拿大也采取了類似措施。美國在近期頒布的《通脹削減法》和《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法》中為現(xiàn)有核電機(jī)組延壽運(yùn)行、推進(jìn)先進(jìn)反應(yīng)堆技術(shù)研發(fā)和部署提供了專項(xiàng)支持。
該報(bào)告呼吁加強(qiáng)投資者宣傳,提高他們對核工業(yè)在ESG標(biāo)準(zhǔn)方面卓越表現(xiàn)的認(rèn)識(shí)。這對于在未來幾年和幾十年吸引所需投資以推動(dòng)核能發(fā)展至關(guān)重要。