各位代表、各位朋友：

很高興參加第五屆核能公眾溝通交流大會(huì)。自2017年起，核能公眾溝通大會(huì)成功召開四屆，共建平臺(tái)、共享經(jīng)驗(yàn)、共謀發(fā)展、共保安全，積極探索實(shí)踐，取得實(shí)在效果。本屆大會(huì)以“雙碳目標(biāo)下的核能公眾溝通”為主題，探討分析新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，交流分享良好實(shí)踐，深入研究規(guī)律方法，展示專題征文、“明星講解員”等精彩內(nèi)容，很值得期待。在此，我謹(jǐn)代表生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）對(duì)大會(huì)召開表示熱烈祝賀！

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。在碳達(dá)峰、碳中和大背景下，尤其是在國際能源危機(jī)和我國電力供應(yīng)緊張的形勢(shì)下，核能可以為保障能源安全、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮更加重要的作用。

核安全是核能發(fā)展的生命線。今年1月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上”。去年國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，將“積極安全有序發(fā)展核電”作為“能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)”6項(xiàng)任務(wù)之一的同時(shí)，專門強(qiáng)調(diào)要“實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管”。

我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這些部署要求，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,這其中，公眾溝通是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，既有助于推動(dòng)破解公眾可接受度的瓶頸問題，也有助于防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，也就是說，既影響發(fā)展，也影響安全，我們要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度謀劃推動(dòng)這項(xiàng)工作。

一是充分認(rèn)識(shí)核能公眾溝通的全局性。核安全是國家安全的重要組成部分，做好核能公眾溝通有利于筑牢國家核安全屏障,有利于營造安全穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。要充分總結(jié)“中央督導(dǎo)、地方主導(dǎo)、企業(yè)作為、公眾參與”的前期實(shí)踐，結(jié)合新的情況問題，全局統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進(jìn)。

二是深刻領(lǐng)會(huì)核能公眾溝通的復(fù)雜性。多年來，各級(jí)政府、涉核企事業(yè)單位開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的公眾溝通工作，比如4?15全民國家安全教育日、8?7核行業(yè)公眾開放日、“魅力之光”、“核+X”等特色活動(dòng)，核能公眾溝通取得顯著成效。同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前內(nèi)外部形勢(shì)又有了新的發(fā)展變化。從內(nèi)部看，新媒體時(shí)代輿情發(fā)酵傳播更加迅速，跨區(qū)域公眾溝通等難點(diǎn)問題亟需解決。從外部看，俄烏沖突威脅核設(shè)施安全、日本福島核污染水排海等持續(xù)刺激公眾神經(jīng)，核能公眾溝通外部挑戰(zhàn)增多。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大國博弈持續(xù)加劇的復(fù)雜形勢(shì)，在核能重大項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)，立足最壞可能、預(yù)作充分準(zhǔn)備，切實(shí)防范化解可能的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)核能公眾溝通理論創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，推動(dòng)取得更好效果。

三是注重把握核能公眾溝通的協(xié)同性。核能公眾溝通受地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、公眾知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化狀況等多重因素影響，必須整體推進(jìn)、強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。要強(qiáng)化部門協(xié)同。行業(yè)主管部門、安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，做好信息溝通、政策銜接和行動(dòng)配合。要強(qiáng)化政企協(xié)同。結(jié)合地方規(guī)劃和特色創(chuàng)新公眾溝通方式，開展多元化、有特點(diǎn)的科普宣傳活動(dòng)，促進(jìn)核能發(fā)展惠及地方民生、放大高質(zhì)量發(fā)展“倍增”效應(yīng)。同時(shí)，也期待核能行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在聯(lián)系政府、鏈接企業(yè)、溝通公眾等方面做好橋梁紐帶。

四是切實(shí)提高核能項(xiàng)目的安全性。說一千、道一萬，本質(zhì)安全是關(guān)鍵。做好核能公眾溝通，首先要把核能項(xiàng)目的安全底線牢牢守住。營運(yùn)單位要落實(shí)核安全全面責(zé)任，完善并有效運(yùn)行安全管理和質(zhì)量保證體系。企業(yè)集團(tuán)要嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）國家安全責(zé)任制，從管理架構(gòu)、考核導(dǎo)向等著手，著力解決影響核安全的系統(tǒng)性問題。行業(yè)主管部門要在核能發(fā)展過程中同步推進(jìn)保障安全的體制機(jī)制、工作力量和技術(shù)能力，確保安全保障與發(fā)展速度規(guī)模相適應(yīng)。相關(guān)高校院所要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，努力夯實(shí)核能安全的技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，也歡迎有關(guān)媒體朋友和社會(huì)組織，關(guān)心關(guān)注核安全、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。國家核安全局將始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，以嚴(yán)格監(jiān)管督促責(zé)任落實(shí)，共同守住安全防線。

同志們，朋友們。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹落實(shí)理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動(dòng)核能公眾溝通提質(zhì)增效，保障核能積極安全有序發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！