“張書記來我們村后,辦事公道,落實政策全面,幫扶精準,辦了許多好事實事,我們打心眼兒里感激他……”提起固陽縣銀號鎮(zhèn)東元永村駐村第一書記張偉,村民們這樣感慨地說。
張偉(左)與村民在一起
村里來了一位張書記
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市固陽縣銀號鎮(zhèn)東元永村是內(nèi)蒙古自治區(qū)確定的29個貧困村之一,是中核北方核燃料元件有限公司對口扶貧對象。全村常住農(nóng)戶322戶,常住人口623人。其中,建檔立卡貧困戶就有189戶353人。2013年,中核北方開始選派駐村干部到該村開展扶貧工作,中核北方公司職工張偉就是其中的一位。
2017年4月,在公司表現(xiàn)良好的張偉開啟了他的駐村書記生涯,到東元永村擔(dān)任第一書記。沒有村委工作經(jīng)歷、更沒有在農(nóng)村生活經(jīng)驗的他,能否完成好組織賦予的使命,帶領(lǐng)全村幾百戶、近千人脫貧,成為中核北方公司領(lǐng)導(dǎo)、同事、村民,甚至家人心中的疑問。然而,事實證明,工作上的困難和生活上的艱苦都沒能讓他止步。他在這個崗位上,一干就是三年多。
剛駐進村開展工作時,當(dāng)?shù)卮迕駥@個城里來的第一書記并不了解,認為也就是走走形式,不會為百姓帶來實質(zhì)性的幫助。面對大家的誤解聲、質(zhì)疑聲,張偉就通過入戶走訪,了解村民們的難處和關(guān)心的問題,但就是這樣,有時候入戶次數(shù)多了,還被嫌棄耽誤了農(nóng)活。面對偏遠落后、信息不暢、不了解國家扶貧政策的群體,他并沒有氣餒。為化解村民疑慮,張偉逐家逐戶深入走訪,話家常、聽呼聲,到田間地頭為農(nóng)戶致富發(fā)展謀思路、出點子。憑著要做好農(nóng)戶貼心人的信念,他走遍了全村322戶農(nóng)家,反復(fù)宣傳黨和政府扶貧政策。逐漸地,他也對東元永村的基本村情、民情了然于心。村民的牢騷抱怨?jié)u漸少了,想發(fā)展求致富的意愿越來越強烈。他一步步與村民的距離拉近了,也體會到了全村脫貧致富的艱辛與困難。按照政策,駐村干部每年可以調(diào)換一次的特權(quán),他硬是堅持著在東元永村“駐”了下來。
張書記在這里“駐”了下來
“給錢給物,不如有個好支部。要想打好脫貧攻堅戰(zhàn),駐村工作隊與村‘兩委’班子就必須擰成一股繩,勁往一處使?!币庾R到這一點的張偉,開始多次與村里的干部交心談話,激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,形成聚力脫貧的共識和力量。通過村支部“三會一課”,提高村、組干部和黨員的政治思想覺悟和政策水平,加深村“兩委”成員的公信力;通過村民大會面對面溝通交流,縮短村干部與村民之間的距離;嚴格落實村務(wù)公開,破除彼此之間的隔閡;堅持制度上墻、責(zé)任上肩,促使駐村工作隊與村“兩委”成員人人有職責(zé),力氣有處使,辦事件件有回音……就是這樣,一步一步地提升了村“兩委”成員的執(zhí)行力,消除了村干部軟弱渙散、優(yōu)親厚友的不良風(fēng)氣。在他的帶領(lǐng)下,大家緊緊圍繞“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的目標任務(wù),村委班子共同努力,逐戶逐人落實精準幫扶政策,得到了群眾的認可和擁護。
在張偉對內(nèi)做好溝通、了解和掌握當(dāng)?shù)厍闆r的同時,中核北方公司更是加大力度建立健全扶貧工作“公司—部門—駐村干部”三級負責(zé)制,加強與固陽縣銀號鎮(zhèn)東元永村的對口溝通,建立上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動的扶貧工作機制,定期與銀號鎮(zhèn)、東元永村委會等溝通扶貧工作。通過走訪、座談、現(xiàn)場會等方式,深入開展調(diào)查研究,全面掌握扶貧工作情況,并協(xié)調(diào)解決具體問題,共同提升扶貧幫困工作的成效。
因地制宜 精準脫貧
在中核北方對口扶貧及委派干部駐村扶貧工作的路上,著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收、易地搬遷安置、生態(tài)保護脫貧、政策兜底保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等脫貧攻堅工程,推進農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整等重點工作,發(fā)揮了重要作用。
在政策的引領(lǐng)下,張偉與村“兩委” 班子先從改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,先后為村爭取項目資金100余萬元,修建護堤壩300米,解決了兩個自然村農(nóng)田排洪排澇的歷史遺留問題;新建入村水泥路兩公里、水井兩口,解決了偏遠村民出行和飲水難問題;為擴大村集體規(guī)模,他多渠道爭取幫扶資金40萬元,新建400平米養(yǎng)雞場;協(xié)調(diào)幫扶單位籌集農(nóng)資10萬元,用于村集體耕地30畝,每年創(chuàng)收5萬元;吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年回鄉(xiāng)發(fā)展,投資100多萬元改擴建村集體經(jīng)濟林,形成集休閑、度假、旅游和特色養(yǎng)殖為一體的多功能經(jīng)濟區(qū)。3年來,全村還實施危房改造23戶,完成易地扶貧搬遷52戶。破舊的房子煥然一新,敞亮的新居欣欣向榮,入住的農(nóng)戶個個喜笑顏開,村民對新時代美好生活的向往更加強烈。
要致富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)。張偉帶領(lǐng)村干部,積極配合幫扶單位,與貧困戶面對面交流,深刻剖析致貧原因,共同商討脫貧措施,制定脫貧計劃,確立了以擴大養(yǎng)殖業(yè)帶動種植業(yè)的脫貧致富新路子。幾年來累計為貧困戶配置伴養(yǎng)雞1800只、仔豬160頭、種公羊34只、杜寒基礎(chǔ)母羊1800只、基礎(chǔ)母牛51頭,累計爭取補貼資金160萬元,全村到戶產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶120戶,覆蓋率達68.18%。
為杜絕假公濟私現(xiàn)象,張偉還組織成立了村財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定村民義務(wù)監(jiān)督員,真正做到每個環(huán)節(jié)公開透明,確保項目質(zhì)量和效果。
扶貧先扶智。深刻認識到這一點的張偉,還積極與縣農(nóng)牧和就業(yè)局合作,多次為當(dāng)?shù)卮迕衽e辦了農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)民用知識和智慧發(fā)展。
把握政策 脫貧摘帽
村里的路平整了,環(huán)境變好了,村民的素質(zhì)提高了,特色旅游項目多了,來這里參觀學(xué)習(xí)、買土特產(chǎn)的人也逐漸多了起來?!案杏X非常好,改變了我們對農(nóng)村的印象??吹浆F(xiàn)在新農(nóng)村的生活,我們很羨慕,也很向往。”到這參觀旅游的人們投來羨慕的眼光。
“現(xiàn)在政策好,村子里通上了自來水、互聯(lián)網(wǎng),院墻、住房進行了翻新,居住和出行條件好了很多。政府和對口單位在扶貧項目、配套技術(shù)和資金上又給予了大力扶持,家家戶戶都摘帽了,個別的農(nóng)戶已經(jīng)有了相當(dāng)不錯的收入?!币晃凰氖鄽q的村民主動與來訪者攀談著,聊著當(dāng)前的生活,時而露出欣喜的笑容。
張小飛是返鄉(xiāng)女大學(xué)生,她在這里創(chuàng)辦了特色養(yǎng)殖場。養(yǎng)殖場大約有1200平米,分舍飼養(yǎng)著杜泊羊、鴕鳥、黑羽綠殼蛋雞。剛出殼不久的一群小雞還在籠內(nèi)嘰嘰喳喳地叫著。“鴕鳥如何飼養(yǎng)?經(jīng)濟價值在哪兒?”“綠殼蛋現(xiàn)在有嗎?多少錢一斤?”參觀的人你一言我一語地圍著張小飛詢問。臨走了,還興致勃勃地購買了成件的綠殼雞蛋。
據(jù)張偉介紹,張小飛返鄉(xiāng)以來,在政府扶持下,先后投入40多萬元,與愛人一道創(chuàng)辦了特色養(yǎng)殖場。目前已形成了養(yǎng)、產(chǎn)、銷的良性循環(huán),張小飛成了遠近聞名的致富帶頭人?,F(xiàn)在,她擔(dān)任村婦聯(lián)主任和自治區(qū)十三屆人大代表。
在張小飛養(yǎng)殖場的旁邊,有幾畦菜地,黃瓜、豆角、西紅柿、茄子、倭瓜、大蔥等時令蔬菜應(yīng)有盡有。一位大嬸兒正在用自來水管澆水,熱心的人與她攀談起來,只聽到大嬸兒一個勁兒地夸贊黨的扶貧政策好,夸贊駐村干部的辛勞付出。
說起扶貧政策,慕名來到這里開展黨組織主題活動的黨員們?yōu)閺垈ヘQ起大拇指:“他對政策的理解很到位,有獨到的見解。聽了他講的黨課之后我們學(xué)到了很多,深切感受到了脫貧攻堅全面體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的宗旨和歷史擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了我們黨的先進性,也深刻體會到人民群眾對美好生活的向往就是我們工作的努力方向,民富才可以國強?!?/p>
為幫助貧困村早日脫貧,中核北方更是多項措施并舉,采取以購代捐的方式,組織廣大黨員和職工,優(yōu)先購買定點扶貧村貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品,以日常消費帶動扶貧,帶動困難戶真脫貧、脫真貧。期間,認購包頭固陽縣東元永村貧困戶的蕎麥、土豆、玉米、南瓜等農(nóng)副產(chǎn)品約13萬元。此外,在嚴格按照中核集團公司相關(guān)制度和公司程序規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)蒙古自治區(qū)、包頭市的扶貧工作整體部署,進行了扶貧捐贈。2009年以來,扶貧捐贈合計113萬元。
2014年、2015年度,在內(nèi)蒙古包頭市委、市政府的年度精準扶貧考評中,中核北方公司作為幫扶牽頭單位,考評結(jié)果為良好。2016年,包頭市干部下鄉(xiāng)駐村“推進‘四個全面’加強重點工作落實”抽調(diào)干部年度考評中,中核北方一名派出干部被評為優(yōu)秀。2019年3月,中核北方公司被評為內(nèi)蒙古包頭市固陽縣2018年脫貧攻堅工作優(yōu)秀幫扶單位。
這些榮譽的背后,有張偉一樣的駐村干部們的功勞和汗水。
在國家政策的支持下,在大家的共同努力下,2019年4月固陽縣脫貧摘帽,2019年底東元永村189戶貧困戶全部脫貧。至此,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市固陽縣銀號鎮(zhèn)東元永村脫貧攻堅取得了階段性成果。