你公司《關(guān)于申請寧德核電廠3、4號機(jī)組運(yùn)行許可證的請示》(閩寧核〔2018〕22號)收悉。
根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,我局對你公司提交的福建寧德核電廠3、4號機(jī)組運(yùn)行許可證申請書及其相關(guān)文件進(jìn)行了審查,認(rèn)為該申請是可以接受的,決定頒發(fā)福建寧德核電廠3、4號機(jī)組運(yùn)行許可證(見附件1、2)。
你公司在福建寧德核電廠3、4號機(jī)組的運(yùn)行中應(yīng)堅(jiān)持“安全第一”的原則,遵守運(yùn)行許可證規(guī)定,確保福建寧德核電廠3、4號機(jī)組運(yùn)行安全。
附件:1.福建寧德核電廠3號機(jī)組運(yùn)行許可證
2.福建寧德核電廠4號機(jī)組運(yùn)行許可證
國家核安全局
2019年9月30日
(此件社會公開)
抄送:能源局,國防科工局,福建省人民政府,福建省生態(tài)環(huán)境廳,華東核與輻射安全監(jiān)督站,核與輻射安全中心,中國廣核集團(tuán)有限公司。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年10月8日印發(fā)
附件1:
福建寧德核電廠3號機(jī)組運(yùn)行許可證
國核安證字第1913號
項(xiàng) 目:福建寧德核電廠3號機(jī)組(CN-34)
持證單位:福建寧德核電有限公司
法人代表:李一農(nóng)
主 設(shè) 施:福建寧德核電廠3號機(jī)組
輔助設(shè)施:放射性廢物輔助廠房(QS)、放射性固體廢物暫存庫(QT)
頒發(fā)日期:2019年9月30日
有效期限:至2055年1月28日
根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,國家核安全局對福建寧德核電有限公司提交的申請文件進(jìn)行了審查,決定頒發(fā)福建寧德核電廠3號機(jī)組運(yùn)行許可證。
在福建寧德核電廠3號機(jī)組運(yùn)行過程中,福建寧德核電有限公司應(yīng)遵守下列條件。
一、作為對福建寧德核電廠3號機(jī)組核安全負(fù)全面責(zé)任的營運(yùn)單位,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),接受國家核安全局的核安全監(jiān)督,保證福建寧德核電廠3號機(jī)組運(yùn)行安全。
二、履行在《最終安全分析報告》等執(zhí)照申請文件及其審評過程中的承諾。如需改變這些承諾,須事先提出申請并進(jìn)行必要的論證,經(jīng)國家核安全局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
三、嚴(yán)格履行經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量保證大綱,并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證程序;嚴(yán)格監(jiān)督提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等單位的質(zhì)?;顒?,定期監(jiān)查和審查質(zhì)量保證大綱實(shí)施的有效性;組織機(jī)構(gòu)如發(fā)生較大變化,應(yīng)及時修訂質(zhì)量保證大綱,并報國家核安全局批準(zhǔn)。
四、保證對運(yùn)行負(fù)有直接責(zé)任的人員熟知并遵守《技術(shù)規(guī)格書》中所規(guī)定的運(yùn)行限值和條件。對《技術(shù)規(guī)格書》內(nèi)容的修改應(yīng)經(jīng)過國家核安全局批準(zhǔn)。
五、認(rèn)真執(zhí)行《核電廠營運(yùn)單位報告制度》,及時、如實(shí)地向國家核安全局報告機(jī)組的運(yùn)行情況,并提供有關(guān)資料。
六、如果廠址條件(如人口分布,附近的工業(yè)、運(yùn)輸和軍事設(shè)施等)發(fā)生較大變化,應(yīng)向國家核安全局報告,并論證其對福建寧德核電廠安全的影響。
七、自福建寧德核電廠3號機(jī)組首次裝料之日起,應(yīng)每十年左右進(jìn)行一次定期安全評價,并將編制的定期安全評價大綱、評價結(jié)果和安全改進(jìn)計(jì)劃報國家核安全局。
八、在福建寧德核電廠3號機(jī)組每次換料大修過程中,應(yīng)向華東核與輻射安全監(jiān)督站提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可開始反應(yīng)堆臨界活動。
九、在福建寧德核電廠3號機(jī)組發(fā)生超過安全限值的事故停堆后,應(yīng)向國家核安全局提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可再次啟動運(yùn)行。
十、定期對《最終安全分析報告》《應(yīng)急預(yù)案》等進(jìn)行修改,以反映福建寧德核電廠3號機(jī)組技術(shù)和運(yùn)行管理的最新狀態(tài),并報國家核安全局批準(zhǔn)。
十一、調(diào)整下列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報國家核安全局批準(zhǔn):
(一)作為頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備;
(二)運(yùn)行限值和條件;
(三)國家核安全局批準(zhǔn)的與核安全有關(guān)的程序和其他文件。
十二、制定并實(shí)施安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的維修、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的大綱,并記錄、保存和分析有關(guān)維修、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的數(shù)據(jù),以確認(rèn)性能符合設(shè)計(jì)要求。
十三、嚴(yán)格按照輻射防護(hù)大綱開展工作,以保證在所有的運(yùn)行狀態(tài)下由于福建寧德核電廠3號機(jī)組的電離輻射或有計(jì)劃的放射性物質(zhì)釋放所引起的輻射照射保持在規(guī)定限值以下,確保輻射照射保持在合理、可行和盡可能低的水平。
十四、嚴(yán)格執(zhí)行放射性廢物管理大綱以及監(jiān)測和控制放射性流出物排放的規(guī)程。
十五、認(rèn)真實(shí)施福建寧德核電廠附近地區(qū)環(huán)境監(jiān)測大綱,評價流出物對環(huán)境的輻射影響,定期向生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)和福建省生態(tài)環(huán)境主管部門報告環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和流出物排放數(shù)據(jù)。
十六、不斷跟蹤福島核事故研究進(jìn)展,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極推動核電廠的安全改進(jìn),提高核電廠安全水平。
十七、不斷完善和提高寧德核電基地的應(yīng)急能力,完善應(yīng)急預(yù)案,并通過演練、培訓(xùn)等手段有效維持,積極配合地方政府加強(qiáng)規(guī)劃限制區(qū)管理,以及全國或區(qū)域范圍內(nèi)的應(yīng)急資源和能力共享。
十八、嚴(yán)格遵守信息公開和公眾參與的相關(guān)要求。包括制定和完善公眾信息發(fā)布的管理程序,及時、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息;對涉及公眾利益的重大核安全事項(xiàng)應(yīng)征求利益相關(guān)方的意見,并以適當(dāng)形式反饋;采取多種措施開展核安全宣傳活動。
十九、在整個運(yùn)行期間考慮最終退役和放射性廢物處置方面的需要,盡早對福建寧德核電廠3號機(jī)組的退役和放射性廢物處置做出包括財務(wù)等方面的適當(dāng)安排。
二十、切實(shí)履行《國務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》(國函〔2007〕64號)要求,做出適當(dāng)?shù)呢攧?wù)保證安排,以確保發(fā)生核事故損害時能夠及時、有效地履行核事故損害賠償責(zé)任。
二十一、定期監(jiān)測福建寧德核電廠一期工程東護(hù)岸的沉降量,如有異常,應(yīng)提前采取工程處理措施,以保證滿足設(shè)計(jì)標(biāo)高要求。
二十二、2020年7月31日前,按照設(shè)計(jì)要求完成福建寧德核電廠應(yīng)急指揮中心改造。
二十三、2020年12月31日前,完成福建寧德核電廠放射性廢溶劑貯存庫的建設(shè)和投運(yùn),并納入本運(yùn)行許可證管理。
附件2:
福建寧德核電廠4號機(jī)組運(yùn)行許可證
國核安證字第1914號
項(xiàng) 目:福建寧德核電廠4號機(jī)組(CN-35)
持證單位:福建寧德核電有限公司
法人代表:李一農(nóng)
主 設(shè) 施:福建寧德核電廠4號機(jī)組
輔助設(shè)施:放射性廢物輔助廠房(QS)、放射性固體廢物暫存庫(QT)
頒發(fā)日期:2019年9月30日
有效期限:至2055年12月30日
根據(jù)《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,國家核安全局對福建寧德核電有限公司提交的申請文件進(jìn)行了審查,決定頒發(fā)福建寧德核電廠4號機(jī)組運(yùn)行許可證。
在福建寧德核電廠4號機(jī)組運(yùn)行過程中,福建寧德核電有限公司應(yīng)遵守下列條件。
一、作為對福建寧德核電廠4號機(jī)組核安全負(fù)全面責(zé)任的營運(yùn)單位,應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),接受國家核安全局的核安全監(jiān)督,保證福建寧德核電廠4號機(jī)組運(yùn)行安全。
二、履行在《最終安全分析報告》等執(zhí)照申請文件及其審評過程中的承諾。如需改變這些承諾,須事先提出申請并進(jìn)行必要的論證,經(jīng)國家核安全局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
三、嚴(yán)格履行經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量保證大綱,并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證程序;嚴(yán)格監(jiān)督提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等單位的質(zhì)?;顒樱ㄆ诒O(jiān)查和審查質(zhì)量保證大綱實(shí)施的有效性;組織機(jī)構(gòu)如發(fā)生較大變化,應(yīng)及時修訂質(zhì)量保證大綱,并報國家核安全局批準(zhǔn)。
四、保證對運(yùn)行負(fù)有直接責(zé)任的人員熟知并遵守《技術(shù)規(guī)格書》中所規(guī)定的運(yùn)行限值和條件。對《技術(shù)規(guī)格書》內(nèi)容的修改應(yīng)經(jīng)過國家核安全局批準(zhǔn)。
五、認(rèn)真執(zhí)行《核電廠營運(yùn)單位報告制度》,及時、如實(shí)地向國家核安全局報告機(jī)組的運(yùn)行情況,并提供有關(guān)資料。
六、如果廠址條件(如人口分布,附近的工業(yè)、運(yùn)輸和軍事設(shè)施等)發(fā)生較大變化,應(yīng)向國家核安全局報告,并論證其對福建寧德核電廠安全的影響。
七、自福建寧德核電廠4號機(jī)組首次裝料之日起,應(yīng)每十年左右進(jìn)行一次定期安全評價,并將編制的定期安全評價大綱、評價結(jié)果和安全改進(jìn)計(jì)劃報國家核安全局。
八、在福建寧德核電廠4號機(jī)組每次換料大修過程中,應(yīng)向華東核與輻射安全監(jiān)督站提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可開始反應(yīng)堆臨界活動。
九、在福建寧德核電廠4號機(jī)組發(fā)生超過安全限值的事故停堆后,應(yīng)向國家核安全局提交申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可再次啟動運(yùn)行。
十、定期對《最終安全分析報告》《應(yīng)急預(yù)案》等進(jìn)行修改,以反映福建寧德核電廠4號機(jī)組技術(shù)和運(yùn)行管理的最新狀態(tài),并報國家核安全局批準(zhǔn)。
十一、調(diào)整下列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報國家核安全局批準(zhǔn):
(一)作為頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備;
(二)運(yùn)行限值和條件;
(三)國家核安全局批準(zhǔn)的與核安全有關(guān)的程序和其他文件。
十二、制定并實(shí)施安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的維修、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的大綱,并記錄、保存和分析有關(guān)維修、試驗(yàn)、監(jiān)督和檢查的數(shù)據(jù),以確認(rèn)性能符合設(shè)計(jì)要求。
十三、嚴(yán)格按照輻射防護(hù)大綱開展工作,以保證在所有的運(yùn)行狀態(tài)下由于福建寧德核電廠4號機(jī)組的電離輻射或有計(jì)劃的放射性物質(zhì)釋放所引起的輻射照射保持在規(guī)定限值以下,確保輻射照射保持在合理、可行和盡可能低的水平。
十四、嚴(yán)格執(zhí)行放射性廢物管理大綱以及監(jiān)測和控制放射性流出物排放的規(guī)程。
十五、認(rèn)真實(shí)施福建寧德核電廠附近地區(qū)環(huán)境監(jiān)測大綱,評價流出物對環(huán)境的輻射影響,定期向生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)和福建省生態(tài)環(huán)境主管部門報告環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和流出物排放數(shù)據(jù)。
十六、不斷跟蹤福島核事故研究進(jìn)展,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極推動核電廠的安全改進(jìn),提高核電廠安全水平。
十七、不斷完善和提高寧德核電基地的應(yīng)急能力,完善應(yīng)急預(yù)案,并通過演練、培訓(xùn)等手段有效維持,積極配合地方政府加強(qiáng)規(guī)劃限制區(qū)管理,以及全國或區(qū)域范圍內(nèi)的應(yīng)急資源和能力共享。
十八、嚴(yán)格遵守信息公開和公眾參與的相關(guān)要求。包括制定和完善公眾信息發(fā)布的管理程序,及時、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息;對涉及公眾利益的重大核安全事項(xiàng)應(yīng)征求利益相關(guān)方的意見,并以適當(dāng)形式反饋;采取多種措施開展核安全宣傳活動。
十九、在整個運(yùn)行期間考慮最終退役和放射性廢物處置方面的需要,盡早對福建寧德核電廠4號機(jī)組的退役和放射性廢物處置做出包括財務(wù)等方面的適當(dāng)安排。
二十、切實(shí)履行《國務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》(國函〔2007〕64號)要求,做出適當(dāng)?shù)呢攧?wù)保證安排,以確保發(fā)生核事故損害時能夠及時、有效地履行核事故損害賠償責(zé)任。
二十一、定期監(jiān)測福建寧德核電廠一期工程東護(hù)岸的沉降量,如有異常,應(yīng)提前采取工程處理措施,以保證滿足設(shè)計(jì)標(biāo)高要求。
二十二、2020年7月31日前,按照設(shè)計(jì)要求完成福建寧德核電廠應(yīng)急指揮中心改造。
二十三、2020年12月31日前,完成福建寧德核電廠放射性廢溶劑貯存庫的建設(shè)和投運(yùn),并納入本運(yùn)行許可證管理。