近日，國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃發(fā)布，根據(jù)立法計(jì)劃，今年13件法律案擬提請全國人大常委會審議。備受關(guān)注的《原子能法》在今年的計(jì)劃中。

在4月1日召開的中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇上，國家國防科技工業(yè)局副局長、國家原子能機(jī)構(gòu)副主任張建華提到：《原子能法》前不久通過了司法部部務(wù)會議審查，即將報(bào)送國務(wù)院常務(wù)會議審議，有望年內(nèi)出臺。

據(jù)了解，《原子能法》的立法工作會圍繞有效維護(hù)國家安全，并提請全國人大常委會審議。同時(shí)，明確了由工業(yè)和信息化部、國防科工局共同起草原子能法草案。

目前，中國在建核電規(guī)模領(lǐng)跑全球，但中國涉核法律法規(guī)體系的頂層法律、被稱為這一領(lǐng)域母法的《原子能法》至今“難產(chǎn)”。今年兩會期間，多位代表委員提出議案，建議將《原子能法》納入第十三屆全國人大常委會制定規(guī)劃第一類項(xiàng)目，從國家戰(zhàn)略高度加快推動(dòng)《原子能法》出臺。

據(jù)悉，2018年9月20日，司法部在司法部官網(wǎng)、中國法律服務(wù)網(wǎng)、中國政府法制信息網(wǎng)等網(wǎng)站上，向全國各單位和公眾征求對《中華人民共和國原子能法（征求意見稿）》的意見。

作為核電領(lǐng)域的另一部大法——《核安全法》已于2018年1月1日正式生效?！逗税踩ā访鞔_了核企業(yè)的安全主體責(zé)任，對核設(shè)施營運(yùn)單位的資質(zhì)也做出明確規(guī)定。通常而言，《原子能法》覆蓋的范圍比《核安全法》更為廣泛。事實(shí)上，我國一直在開展《原子能法》制定相關(guān)研究論證工作?；厮輾v史，自中國上世紀(jì)80年代和平利用核能之初，《原子能法》的立法工作已經(jīng)展開，此后30余年里幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，始終未能出臺。

目前，我國核領(lǐng)域已形成了以《放射性污染防治法》和《核安全法》為引導(dǎo)，以《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等系列條例支撐的核法律法規(guī)體系。而《原子能法》的立法，將進(jìn)一步完善現(xiàn)有涉核領(lǐng)域法律法規(guī)體系，填補(bǔ)核能領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律缺失的空白。

《原子能法》的出臺將對推動(dòng)我國核能事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，確保我國核能事業(yè)安全有序進(jìn)行，維護(hù)我國負(fù)責(zé)任核大國形象具有重大意義。我國是核能、核技術(shù)利用大國，多年來，核能事業(yè)發(fā)展一直保持著良好的安全水平。核能事業(yè)是關(guān)系國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，隨著我國未來核電建設(shè)步伐加快，核技術(shù)在工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等領(lǐng)域應(yīng)用越來越廣泛，更需要通過法律來規(guī)范、指導(dǎo)核能事業(yè)的健康發(fā)展。