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智庫(kù)研究
峰會(huì)觀點(diǎn)丨劉華—堅(jiān)守核能發(fā)展生命線 確保核與輻射安全
時(shí)間:2019年04月03日 來(lái)源: 點(diǎn)擊量: 分享:

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● 我國(guó)明確提出推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,要求加快生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),重點(diǎn)是建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,從源頭上實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。核能是綠色低碳能源的重要組成部分,是促進(jìn)節(jié)能減排的有效舉措,是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段,是推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的重要途徑,必將在未來(lái)發(fā)揮更大的作用。

● 但必須始終清醒認(rèn)識(shí)到,核安全是核事業(yè)發(fā)展的生命線,發(fā)展核電必須確保核安全。核能發(fā)展伴隨著核安全風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有核安全,就沒(méi)有核能發(fā)展。人類和平利用核能歷史上不乏正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有更深刻地理解安全,我們才能更好的了解核能;只有更努力地確保安全,我們才能讓核能發(fā)展更可持續(xù)。

● 核安全事關(guān)環(huán)境安全,事關(guān)公眾利益,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,要高度重視核安全工作,從國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局認(rèn)識(shí)核安全,深刻理解核安全的極端重要性。要始終把“安全第一、質(zhì)量第一”的根本方針扎根于思想,體現(xiàn)于作風(fēng),落實(shí)于行動(dòng),核能才能興利避害,強(qiáng)國(guó)惠民。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展與安全的關(guān)系,以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把核安全工作做好,為核事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

● 《核安全法》對(duì)核安全工作提出了全方位的、更高、更嚴(yán)的要求,要以全面貫徹《核安全法》為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)守法意識(shí),依法依規(guī)加強(qiáng)核安全工作,有效落實(shí)核企業(yè)核安全責(zé)任。企業(yè)要切實(shí)做好日常安全管理活動(dòng),各集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制要充分發(fā)揮作用,監(jiān)管部門要嚴(yán)格依靠制度程序規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。

● 只有提升全員核安全文化素養(yǎng),使人人都成為核安全衛(wèi)士、都成為縱深防御的一道屏障,才能有效確保核安全。核電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),要堅(jiān)持將核安全文化融合到自身的企業(yè)文化和組織文化,嵌入規(guī)章制度和工作流程。要持續(xù)推進(jìn)全員核安全文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,要作出表率,承擔(dān)起責(zé)任。對(duì)員工從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,使核安全文化理念內(nèi)化為自覺(jué)意識(shí)、固化為行為習(xí)慣。

● 當(dāng)前,我國(guó)核電廠進(jìn)入投運(yùn)高峰期,各核電業(yè)主和運(yùn)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步加大運(yùn)行隊(duì)伍建設(shè)力度。針對(duì)運(yùn)行機(jī)組,應(yīng)抓好核安全文化和運(yùn)行技能的培訓(xùn),抓好企業(yè)和人員之間“傳、幫、帶”,嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督,培育一支數(shù)量充足、質(zhì)量過(guò)硬的核電運(yùn)行隊(duì)伍;針對(duì)在建核電項(xiàng)目,應(yīng)提前做好運(yùn)行人才儲(chǔ)備,為機(jī)組投產(chǎn)后的順利運(yùn)行做足準(zhǔn)備。

● 依法開(kāi)展信息公開(kāi)和公眾參與工作是《核安全法》的要求。核電發(fā)展依賴于公眾對(duì)核安全的信心,公眾對(duì)安全的信心,離不開(kāi)信息公開(kāi)和公眾溝通工作。我們要聚集全行業(yè)力量,持續(xù)深入地開(kāi)展科普宣傳。針對(duì)擬建項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、運(yùn)行項(xiàng)目等不同情況,依法做好信息公開(kāi),主動(dòng)做好公眾溝通,加強(qiáng)敏感重大輿情研判和應(yīng)對(duì)。從根本上保障公眾應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán),幫助公眾樹(shù)立科學(xué)理性的核安全意識(shí)。

● 做好對(duì)投入運(yùn)行的臺(tái)山、三門、海陽(yáng)核電廠的運(yùn)行管理,進(jìn)一步消化吸收三代技術(shù),不斷積累運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。高度重視調(diào)試和試運(yùn)行期間發(fā)生的運(yùn)行事件,深挖原因,舉一反三,妥善處理,穩(wěn)步提升三代機(jī)組運(yùn)行和管理水平。針對(duì)福清、防城港核電廠等在建的“華龍一號(hào)”機(jī)組,要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的思想,從源頭抓起,確保建造質(zhì)量得到有效控制,不留安全隱患。

(摘自劉華在中國(guó)核能可持續(xù)發(fā)展論壇——2019 年春季國(guó)際高峰會(huì)議上的主旨演講)


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