中國(guó)科學(xué)院院士 王乃彥
觀點(diǎn):我國(guó)核能科普要注重做好八項(xiàng)工作
一是創(chuàng)新核電公眾溝通理念,不斷探索核電公眾溝通方式。平等式溝通、自發(fā)式溝通和互動(dòng)式溝通,建立一個(gè)公開(kāi)、平等、參與便捷的溝通對(duì)話平臺(tái),將有利于提高公眾信心。
二是準(zhǔn)確地、實(shí)事求是地向公眾闡明核電是綠色、低碳和安全的能源。
介紹三次核事故的情況,說(shuō)明核電確實(shí)是一種安全的能源。要使公眾都認(rèn)識(shí)到:
類似三哩島核事故發(fā)生幾率是非常小,即使發(fā)生了核事故,對(duì)周邊的老百姓也不會(huì)有什么影響;類似切爾諾貝利事故在中國(guó)是不會(huì)發(fā)生的,類似于福島核事故在中國(guó)沒(méi)有發(fā)生的客觀地質(zhì)條件,即使發(fā)生了地震海嘯在中國(guó)也不會(huì)造成大事故。
三是大力宣傳科學(xué)的核安全觀,所謂的安全并不意味著不存在風(fēng)險(xiǎn),絕對(duì)的百分之百的不存在風(fēng)險(xiǎn)的安全實(shí)際上是做不到的。安全即意味著風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率是非常小的,而且一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),完全有能力來(lái)控制它,使它造成的危害非常小,不會(huì)對(duì)周圍公眾造成傷害。 不應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)相混淆,有風(fēng)險(xiǎn)並不等于就有危險(xiǎn)。
四是應(yīng)該加大力度推進(jìn)和落實(shí)核安全文化,加強(qiáng)雙向溝通,幫助公眾以理性和客觀的方式看待核能風(fēng)險(xiǎn)。
不應(yīng)只從風(fēng)險(xiǎn)分析的角度審視核能,而是應(yīng)分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和收益分析,通過(guò)權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)/收益,實(shí)現(xiàn)平衡。以避免片面地追求減小風(fēng)險(xiǎn),而采取過(guò)于保守的方案,從而降低了經(jīng)濟(jì)性,導(dǎo)致降低核能的競(jìng)爭(zhēng)力。在保證安全的前提下控制成本與工程復(fù)雜度。
核風(fēng)險(xiǎn)或核安全水平需要和其他社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)相比較,并將其維持在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。盲目的追求更高的核安全水平是不合適的。在承認(rèn)絕對(duì)的安全并不存在,那么“多安全才算安全?”或者“是否有所有國(guó)家都認(rèn)可的恰當(dāng)?shù)陌踩剑俊?有必要通過(guò)明確的方法確定可接受的安全水平。
五是應(yīng)該以通俗的語(yǔ)言說(shuō)明福島核事故后,為加強(qiáng)現(xiàn)有“二代+”核電廠安全性所釆取的措施可以保證我國(guó)核電站的安全,目前正在建設(shè)的最新一代反應(yīng)堆(三代)的設(shè)計(jì)可以保證即使發(fā)生堆芯熔化等嚴(yán)重事故,基本上也不會(huì)在核電站之外產(chǎn)生較大的放射性后果。
六是發(fā)揮宣傳媒體的作用,正確引導(dǎo)公眾建立理性的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。
風(fēng)險(xiǎn)傳播的主體包括國(guó)家政府機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)公眾、媒體、非政府組織等。不同傳播主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播效果的影響不同,尤其是對(duì)公眾風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的判斷。
切爾諾貝利事故后,政府、媒體和不同組織對(duì)事故人員傷亡情況的報(bào)道相差甚遠(yuǎn),導(dǎo)致公眾對(duì)事故的實(shí)際影響無(wú)法做出正確的判斷。
公眾對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取與信任是相當(dāng)敏感的。風(fēng)險(xiǎn)信息不完整往往會(huì)加劇公眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的疑慮,甚至喪失對(duì)信息的信任,例如政府對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)處理的回避性措施或模棱兩可的態(tài)度。媒體將福島核事故的“氫氣爆炸”宣傳為“核爆炸”,也在一定程度上加劇了公眾的恐慌心理。
七是以核電企業(yè)為龍頭,促進(jìn)和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。增加當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè),與當(dāng)?shù)卣兔癖娊⒁恍┞?lián)合共建的企業(yè)、工廠,為地方的發(fā)展和繁榮做出重大的貢獻(xiàn)。
將核電裝備制造業(yè)、核電服務(wù)業(yè)、核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等甚至包括核電人員培訓(xùn)基地有意識(shí)地落戶在核電站附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),又依靠核電站在資金和技術(shù)力量的優(yōu)勢(shì),把聯(lián)營(yíng)企業(yè)、民辦企業(yè)辦好,使原來(lái)還是相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成為繁榮昌盛鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為命運(yùn)共同體。秦山核電站就是一個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣。
秦山核電站以核電生產(chǎn)區(qū)、核電運(yùn)行服務(wù)區(qū)、核電生活區(qū)、核電科教商務(wù)區(qū)、核電裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)與海鹽縣城相互支撐,產(chǎn)城融合,建成后將形成了以縣城為中心、以核電為特色的130平方公里沿?!昂恕薄俺恰比诤袭a(chǎn)業(yè)帶,將打造中國(guó)核電重點(diǎn)項(xiàng)目和諧建設(shè)的海鹽“鄰喜”樣本。
秦山核電業(yè)主公司以命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略思想與所在地政府同呼吸共命運(yùn)。海鹽縣一直將秦山核電看成經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同體,同心共建、守望相助。充分借助秦山核電資源優(yōu)勢(shì),組建核電專家服務(wù)團(tuán),實(shí)施核電科技特派員制度,就近發(fā)揮秦山核電2000多位中高級(jí)技術(shù)人員作用,走進(jìn)企業(yè)零距離幫助開(kāi)展科技研發(fā)。
八是以軍民融合思路培育產(chǎn)業(yè)集群。黨的十九大報(bào)告指出,國(guó)防科技工業(yè)要堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,形成軍民融合深度發(fā)展格局。
將核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)確定為軍民融合創(chuàng)新發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造軍民共建“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái)。
海鹽縣已成功創(chuàng)建浙江省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地,已成功培育核電關(guān)聯(lián)企業(yè)78家,有30家企業(yè)獲得非核級(jí)供應(yīng)商資格,20多家企業(yè)為核電(軍工)企業(yè)長(zhǎng)期提供物項(xiàng)供應(yīng),2家企業(yè)獲核級(jí)設(shè)備生產(chǎn)許可證,36家企業(yè)獲中核集團(tuán)合格供應(yīng)商。2017年,全縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)260億元,已成為海鹽縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。