11月7日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。這是時(shí)隔15年之后,電力主管部門(mén)再次對(duì)外公布電力發(fā)展5年規(guī)劃。上次發(fā)布需要追溯到2001年1月1日,當(dāng)時(shí)的電力主管部門(mén)——原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委——發(fā)布了《電力工業(yè)“十五”規(guī)劃》。有關(guān)核電內(nèi)容摘錄如下:
一、發(fā)展基礎(chǔ)
(一)取得的成績(jī)
電力工業(yè)發(fā)展規(guī)模邁上新臺(tái)階。“十二五”期間,我國(guó)電力建設(shè)步伐不斷加快,多項(xiàng)指標(biāo)居世界首位。截至2015年底,全社會(huì)用電量達(dá)到5.69萬(wàn)億千瓦時(shí),全國(guó)發(fā)電裝機(jī)達(dá)15.3億千瓦,其中核電0.27億千瓦。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成就。核電在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模居世界第四,在建3054萬(wàn)千瓦,居世界第一。
核電技術(shù)步入世界先進(jìn)行列。完成三代AP1000技術(shù)引進(jìn)消化吸收,形成自主品牌的CAP1400和華龍一號(hào)三代壓水堆技術(shù),開(kāi)工建設(shè)具有第四代特征的高溫氣冷堆示范工程,建成實(shí)驗(yàn)快堆并成功并網(wǎng)發(fā)電。
(二)機(jī)遇與挑戰(zhàn)
電力系統(tǒng)智能化。核電安全運(yùn)行對(duì)電力系統(tǒng)靈活性和調(diào)節(jié)能力提出了新的要求。
二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
(三)發(fā)展目標(biāo)
三、重點(diǎn)任務(wù)
(四)安全發(fā)展核電,推進(jìn)沿海核電建設(shè)
堅(jiān)持安全發(fā)展核電的原則,加大自主核電示范工程建設(shè)力度,著力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)。
建成三門(mén)、海陽(yáng)AP1000自主化依托項(xiàng)目,建設(shè)福建福清、廣西防城港“華龍一號(hào)”示范工程。開(kāi)工建設(shè)CAP1400示范工程等一批新的沿海核電工程。深入開(kāi)展內(nèi)陸核電研究論證和前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真做好核電廠址資源保護(hù)工作。
“十三五”期間,全國(guó)核電投產(chǎn)約3000萬(wàn)千瓦、開(kāi)工3000萬(wàn)千瓦以上,2020年裝機(jī)達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。
(九)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高系統(tǒng)安全水平
南方地區(qū):海南電網(wǎng)重點(diǎn)結(jié)合昌江核電及聯(lián)網(wǎng)Ⅱ回的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有220千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
(十六)加大攻關(guān)力度,強(qiáng)化自主創(chuàng)新
清潔高效發(fā)電技術(shù)。發(fā)展智能發(fā)電技術(shù),攻關(guān)核電機(jī)組等領(lǐng)域先進(jìn)運(yùn)行控制技術(shù)與示范應(yīng)用。
電力領(lǐng)域其他重點(diǎn)自主創(chuàng)新。提高大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)自主化程度,推動(dòng)高溫氣冷堆技術(shù)優(yōu)化升級(jí),開(kāi)展小型智能堆、商用快堆、熔鹽堆等先進(jìn)核能技術(shù)研發(fā)。
(十七)落實(shí)一帶一路倡議,加強(qiáng)電力國(guó)際合作
積極開(kāi)展對(duì)外業(yè)務(wù)。拓展電力裝備出口,積極推進(jìn)核電等大型成套設(shè)備出口。
四、規(guī)劃實(shí)施
(五)健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系
出臺(tái)《核電管理?xiàng)l例》。
(七)健全產(chǎn)業(yè)政策
在放開(kāi)上網(wǎng)電價(jià)之前,研究完善核電等上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)彈性,更好反映市場(chǎng)供求關(guān)系。