十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃7日公布，包括各類立法項(xiàng)目116件。記者翻閱發(fā)現(xiàn)，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，修改專利法被列為規(guī)劃的一類項(xiàng)目，即條件比較成熟、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案。修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法被列為二類項(xiàng)目，即需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的法律草案。

　　據(jù)了解，立法規(guī)劃項(xiàng)目分為三類，其中三類項(xiàng)目是立法條件尚不完全具備、需要繼續(xù)研究論證的立法項(xiàng)目。

　　“同過(guò)去幾屆常委會(huì)立法規(guī)劃相比，本屆立法規(guī)劃確定的立法項(xiàng)目，一是數(shù)量多，列明的立法項(xiàng)目比近幾屆都多，二是分量重。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)表示，本屆全國(guó)人大常委會(huì)的任期正值“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，立法規(guī)劃既著眼決勝全面建成小康社會(huì)的需要，又放眼開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的需要。編制立法規(guī)劃突出重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急。因?yàn)榱⒎ㄙY源有限，要充分發(fā)揮立法規(guī)劃對(duì)重點(diǎn)立法項(xiàng)目的組織推動(dòng)作用，統(tǒng)籌考慮各方面的立法需求，重點(diǎn)列入條件比較成熟且比較重要的立法項(xiàng)目，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的立法項(xiàng)目。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域立法主要包括制定能源法、原子能法；深化稅收制度改革和全面落實(shí)稅收法定原則，修改稅收征收管理法，制定增值稅法、房地產(chǎn)稅法等10部單行稅法；建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，制定個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法、電信法；推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修改著作權(quán)法等。

　　“落實(shí)的關(guān)鍵在于法律起草和牽頭起草單位。”許安標(biāo)說(shuō)，立法規(guī)劃明確了立法項(xiàng)目的提請(qǐng)審議機(jī)關(guān)或牽頭起草單位。承擔(dān)牽頭起草任務(wù)的單位要按照“任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任”四落實(shí)的要求，擬定起草工作計(jì)劃。