本報(bào)訊 國家核安全局近日印發(fā)《<民用核燃料循環(huán)設(shè)施分類原則與基本安全要求（試行）>的通知》，以貫徹落實(shí)《民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，完善我國核燃料循環(huán)設(shè)施監(jiān)管的法規(guī)體系，強(qiáng)化核燃料循環(huán)設(shè)施的分類管理。

　　《通知》將核燃料循環(huán)設(shè)施分為四類：具有潛在廠外顯著輻射風(fēng)險(xiǎn)或后果，如后處理設(shè)施、高放廢液集中處理、貯存設(shè)施等；具有潛在廠內(nèi)顯著輻射風(fēng)險(xiǎn)或后果，并具有高度臨界危害，如離堆乏燃料貯存設(shè)施和混合氧化物（MOX）元件制造設(shè)施等；具有潛在廠內(nèi)顯著輻射風(fēng)險(xiǎn)或后果，或具有臨界危害，如鈾濃縮設(shè)施、鈾燃料元件制造設(shè)施、中低放廢液集中處理、貯存設(shè)施等；僅具有廠房內(nèi)輻射風(fēng)險(xiǎn)或后果，或具有常規(guī)工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，如天然鈾純化/轉(zhuǎn)化設(shè)施、天然鈾重水堆元件制造設(shè)施等。此外，固體廢物處理貯存處置設(shè)施依照《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行分類管理。

　　《通知》明確，民用核燃料循環(huán)設(shè)施包括鈾純化、鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮、核燃料元件制造、乏燃料離堆貯存和乏燃料后處理等設(shè)施，也包括核燃料循環(huán)研究和試驗(yàn)設(shè)施以及放射性廢物處理、貯存和處置設(shè)施等。

　　就安全目標(biāo)和縱深防御，《通知》指出，核燃料循環(huán)設(shè)施安全總目標(biāo)是建立并保持對電離輻射的有效防御，保護(hù)人和環(huán)境免于電離輻射的危害。縱深防御應(yīng)貫徹于核燃料循環(huán)設(shè)施安全有關(guān)的全部活動，包括與組織、人員行為或設(shè)計(jì)等有關(guān)方面，以保證這些活動均置于多重防御措施之下。即使有故障發(fā)生，它也將由適當(dāng)措施予以探測、補(bǔ)償或糾正。

　　針對已有的核燃料循環(huán)，《通知》明確，設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行綜合性安全評價(jià)，以確定：該設(shè)施滿足現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐的程度；保持許可證發(fā)放依據(jù)仍然有效的程度；在下一次定期安全審查之前或壽期末保持該設(shè)施安全的各項(xiàng)安排的充分性；為解決已確定的安全問題需要實(shí)施的安全改進(jìn)。

　　此外，在影響安全的因素發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)根據(jù)已有設(shè)施安全特性、運(yùn)行現(xiàn)狀（特別是放射性存量），結(jié)合具體的廠址特征，采用現(xiàn)實(shí)假設(shè)對核設(shè)施進(jìn)行安全評估，采取一事一議的方式，確定整改和運(yùn)行方案。如影響安全的因素涉及設(shè)施可靠性和建（構(gòu)）筑物抗震性能，安全評估應(yīng)包括對設(shè)施進(jìn)行可靠性鑒定和對建（構(gòu)）筑物進(jìn)行抗震性能鑒定。

　　《通知》最后指出，對無法采取有效措施確保運(yùn)行安全的已有設(shè)施，應(yīng)停止運(yùn)行，制定退役方案并盡快實(shí)施。退役前應(yīng)加強(qiáng)安全管理，必要時(shí)實(shí)施整改，以確保滿足安全要求；對已經(jīng)停止運(yùn)行且不滿足安全要求的設(shè)施，應(yīng)制定退役方案并盡快實(shí)施。退役前應(yīng)加強(qiáng)安全管理，必要時(shí)實(shí)施整改，以確保滿足安全要求。