近年來(lái),隨著核能的迅速發(fā)展,核設(shè)施與核材料的安全越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)的重視與關(guān)注。特別是“9·11”事件以來(lái),全球防止核武器擴(kuò)散與反核恐怖形勢(shì)日趨嚴(yán)重,核安全問(wèn)題與防范核恐怖主義成為國(guó)際社會(huì)著重攻克的一大難題。
中國(guó)作為核能發(fā)展大國(guó),一向?qū)税踩珕?wèn)題倍加重視。面對(duì)這個(gè)全球性課題,中國(guó)深知“一枝獨(dú)秀不是春,百花齊放春滿園”的道理,一直在現(xiàn)有框架下,加強(qiáng)國(guó)際合作,承擔(dān)責(zé)任與義務(wù),為推動(dòng)核安全全球治理進(jìn)程作出巨大貢獻(xiàn)。
自2010年啟動(dòng)以來(lái),核安全峰會(huì)已成為國(guó)際安全領(lǐng)域合作的重要平臺(tái)。中國(guó)積極參與歷屆核安全峰會(huì)并響應(yīng)峰會(huì)確定的行動(dòng)計(jì)劃,在核安全體系建設(shè)、技術(shù)交流與培訓(xùn)等方面都采取了許多措施來(lái)加強(qiáng)自身核安全能力,并取得了很好的效果。在2014年的海牙核安全峰會(huì)上,習(xí)近平主席全面完整闡述中國(guó)的“核安全觀”,從全局性、戰(zhàn)略性、持久性著眼,對(duì)深入推進(jìn)國(guó)際核安全合作具有深遠(yuǎn)意義。
作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)始終嚴(yán)格履行國(guó)際義務(wù),并與聯(lián)合國(guó)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)緊密合作。中國(guó)與其他國(guó)家共同推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)先后通過(guò)了第1540號(hào)、第1887號(hào)等決議,為國(guó)際核安全提供了有力的法律支持。中國(guó)積極參與《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修正案以及《制止核恐怖主義行為國(guó)際公約》等公約的制定和簽署,并在國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)了上述公約。自1984年正式加入國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)以來(lái),中國(guó)一直積極參與機(jī)構(gòu)事務(wù),并在重大和熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮作用。未來(lái),中國(guó)將進(jìn)一步用好聯(lián)合國(guó)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的國(guó)際合作平臺(tái),展示中國(guó)核安全的水平和能力。
中國(guó)與美國(guó)同為在全球范圍內(nèi)擁有巨大影響力的核能國(guó)家,開(kāi)展核安全領(lǐng)域合作符合雙方的安全利益,也符合世界的利益。作為中美合作的一個(gè)重要成果,核安保示范中心于今年3月18日在北京落成,這個(gè)信息必將成為第四屆核安全峰會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí),中美核安全技術(shù)合作也成果斐然,包括研究堆低濃化合作、出口管制與核探測(cè)合作、打擊核材料非法販運(yùn)工作等多方面內(nèi)容。通過(guò)合作,雙方達(dá)到了互利共贏的結(jié)果,也為國(guó)際核安全雙邊合作起到了良好的示范作用。
為推動(dòng)全球核安全合作進(jìn)程,中國(guó)除在全球?qū)用骈_(kāi)展廣泛合作外,也在亞太和周邊針對(duì)地區(qū)共同問(wèn)題開(kāi)展了補(bǔ)充性合作,主要體現(xiàn)在中日韓地區(qū)的合作交流、與上海合作組織國(guó)家加強(qiáng)反恐合作以及在東南亞地區(qū)進(jìn)行核安全培訓(xùn)三個(gè)方面,為地區(qū)安全與穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
核安全之路,中國(guó)與國(guó)際社會(huì)成員同行,在廣闊的國(guó)際合作舞臺(tái)上發(fā)揮了重要作用。(本文作者為:中核集團(tuán)研究員諸旭輝,中核集團(tuán)中國(guó)核科技信息與經(jīng)濟(jì)研究院副研究員宋翔宇、助理研究員張佳琦)