核電站退役和乏燃料后處理資金從哪里來？

核電運(yùn)營成本是全成本，即發(fā)電成本中除了燃料費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、折舊費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用外，還包括了電站退役的處置費(fèi)用和對(duì)乏燃料的后處理費(fèi)用。并且后者根據(jù)國家財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工信部2010年發(fā)布的文件規(guī)定，核電機(jī)組商業(yè)運(yùn)行第5年后計(jì)提，按上網(wǎng)電量0.026元/千瓦時(shí)統(tǒng)一上繳國家財(cái)政，形成國家乏燃料后處理基金。上繳之后，核電站乏燃料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、后處理均由國家安排專業(yè)公司負(fù)責(zé)實(shí)施，核電站不再承擔(dān)費(fèi)用。

從國際經(jīng)驗(yàn)看，中國采用的后處理方式是比較完整、永久性的，并且目前的費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)積累的基金是足夠的。核電公司上市過程中，國際投資者對(duì)中國政府采取的集中處置、集中收取資金的政策也是認(rèn)可的。

核電站退役，包括移走放射性物質(zhì)、拆卸設(shè)備和廠房、清理廠址等過程，最終達(dá)到無限制開放或使用廠址，保護(hù)公眾和環(huán)境。

核電站退役工作實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)大規(guī)模的中低放物資處置過程，需拆除設(shè)施的放射性水平屬于中低放，人員可以接觸和實(shí)施操作，涉及區(qū)域不大，費(fèi)用可控。

按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在核電站運(yùn)行期間，要按照電站建設(shè)形成固定資產(chǎn)的10%提取退役費(fèi)用，列入成本，作為準(zhǔn)備金。從國際經(jīng)驗(yàn)看，中國政府財(cái)政部門確定的這一計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)處于適中水平，而且從發(fā)電開始逐年計(jì)提，應(yīng)該是合理有保證的，也在核電公司上市過程中得到國際投資者的認(rèn)可。