中國核建作為我國核軍工、核工業(yè)事業(yè)的主要建設者和重要組成部分,從西北“三廠”到西南“三線”,從“兩彈一艇”豐功偉績到核電建造再創(chuàng)輝煌,在六十多年的發(fā)展歷程中,中國核建人用青春與熱血、犧牲與奉獻,孕育并踐行“兩彈一星”精神和“四個一切”的核工業(yè)精神,形成了特有的核安全文化與軍工保密文化。多年來,集團公司始終堅持傳承軍工保密傳統(tǒng)與文化、牢記保密要求與責任,確保安全。
隨著我國經(jīng)濟社會建設的快速發(fā)展和信息化網(wǎng)絡化時代的到來,保密工作的范圍、對象、任務、要求都發(fā)生了深刻變化,面臨著更加嚴峻復雜的形勢與挑戰(zhàn)。面對新情況、新變化、新要求、新挑戰(zhàn),中國核建人不忘初心,在集團公司黨組的正確領導下,以全面貫徹落實上級組織關于加強和改進保密工作的意見為指南,緊密結合集團公司實際,通過“六個堅持”扎實做好集團公司安全保密工作,為履行軍工使命,踐行央企責任,實現(xiàn)企業(yè)全面發(fā)展提供堅強有力保證。
堅持強化組織領導,狠抓責任落實
全面貫徹黨管保密的基本原則和要求,建立健全組織領導機構,集團公司和各單位主要負責人擔任本級保密委主委,確保各級黨組織對保密工作的政治領導、思想領導、組織領導作用的發(fā)揮。編制《保密工作責任制規(guī)定》,以責任制落實為抓手,落實人員、明確責任、強化要求,貫徹落實“業(yè)務誰主管、保密誰負責”的工作原則,全面打造領導帶頭、以上率下,保密部門總體牽頭、監(jiān)督指導,業(yè)務部門履職盡責、齊抓共管的保密工作新局面,推動保密工作制度要求的有效執(zhí)行。
堅持強化思想教育,夯實工作基石
思想是行動的指南。多年來,中國核建堅持工作開展教育先行。通過組織集團公司領導、總部和有關單位重要崗位工作人員赴國家保密教育實訓平臺開展教育培訓;組織集團公司領導和總部工作人員赴國家安全教育基地進行國家安全教育;組織安排總部及成員單位保密干部和涉密人員參加上級組織的各類專業(yè)培訓;開展保密專題黨課教育,踐行黨管保密要求;進行警示教育,組織員工觀看保密教育專題片;開展黨組中心組專題保密教育學習,邀請專家解讀上級文件精神,介紹保密形勢,明確保密要求;組織保密委保密辦成員、涉密人員,傳達學習上級有關文件精神。圍繞責任與使命、義務與要求,以保密工作“兩識”教育為重點,采取多種形式積極組織開展保密教育。通過教育統(tǒng)一保密思想、提升保密認識、樹立保密意識、掌握保密常識、夯實保密基石,為保密工作的開展奠定堅實的思想保證和工作基礎。
堅持強化人員管理,扭住工作核心
保密管理工作的關鍵與核心在人,在于對涉密人員的規(guī)范有效管理。2016年以來,為落實上級關于進一步加強涉密人員保密管理的要求,集團公司及時下發(fā)相關文件,對總部和各有關單位的涉密崗位、涉密人員進行了全面梳理,對所有涉密崗位和人員進行了嚴格審核與確定,摸清底數(shù),明確范圍,完成備案。修訂集團公司《涉密人員管理辦法》,全面明確了涉密人員管理的標準與要求,規(guī)定與程序,構建起涉密人員全過程管理的有效機制。積極落實中央有關文件精神,認真搞好涉密人員權益保障。在集團公司黨組正確領導下,圓滿完成了總部涉密人員保密津貼機制的建立與實施,并著手逐級推動全系統(tǒng)相關機制的建立,有力推動了保密工作開展。
堅持強化制度建設,構建長效機制
堅持立足集團公司實際,著眼于新形勢下保密工作的新特點、新任務、新挑戰(zhàn),著眼于國家保密工作行政許可制改革的新變化、新舉措、新要求,突出涉密人員管理、涉密載體管理、涉密計算機及網(wǎng)絡管理、要害部門部位管理等重點,認真開展規(guī)章制度的梳理修訂、補充完善。在形式上積極推進表單化、流程化,努力做到與業(yè)務工作相融合、相銜接;在內(nèi)容上努力做到標準明、程序清,可操作,有實效。努力通過制度體系的不斷建立健全,打造安全保密工作規(guī)范長效的管控機制。
堅持強化服務理念,實現(xiàn)有機融合
堅持保密工作服務中心、融入業(yè)務。努力做到保密工作與業(yè)務工作同研究、同計劃、同部署、同落實,努力與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中心工作相結合。積極組織協(xié)調所屬相關單位,研究政策、落實機構、制定規(guī)章、構建體系;積極進行上下溝通,左右協(xié)調,開展經(jīng)驗交流,互幫互學,全面推動保密工作要求與制度的落實。通過保密工作的有效開展,通過與中心工作的深度融合,為企業(yè)市場開拓和全面發(fā)展提供了有力支撐。
堅持強化監(jiān)督檢查,開展自查自評
實施監(jiān)督檢查,是確保制度有效貫徹,推動工作有效完成的必然舉措和重要手段。近年來集團公司結合自身實際積極組織開展了相關工作。檢查前積極籌劃,認真學習上級文件,及時購置指南材料和檢查專用工具軟件,切實做到領會精神、明確內(nèi)容、掌握方法,有組織、有分工、有手段。檢查中堅持以查促管,推動相關工作落實;堅持以查促教,推動員工保密意識提升;堅持以查促改,找短板、找漏洞,推動保密工作不斷完善。努力構建單位自查、部門自查、涉密人員自查三結合的監(jiān)督檢查機制,有效推動各項保密工作制度要求的貫徹與落實。