發(fā)改委26日上午舉行例行新聞發(fā)布會，解讀《國務院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》。意見中提到，鼓勵社會資本參與電力建設。包括水電站、核電項目、風光電、生物質(zhì)等。業(yè)內(nèi)人士認為，這些工程領域都是資金密集型，且投資完成后可獲得穩(wěn)定的回報收益，鼓勵社會資本進入既可以多元化資金來源，也可以保障企業(yè)投資的安全性。

    《意見》第十八條指出，在做好生態(tài)環(huán)境保護、移民安置和確保工程安全的前提下，通過業(yè)主招標等方式，鼓勵社會資本投資常規(guī)水電站和抽水蓄能電站。在確保具備核電控股資質(zhì)主體承擔核安全責任的前提下，引入社會資本參與核電項目投資，鼓勵民間資本進入核電設備研制和核電服務領域。鼓勵社會資本投資建設風光電、生物質(zhì)能等清潔能源項目和背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組，進入清潔高效煤電項目建設、燃煤電廠節(jié)能減排升級改造領域。

　　發(fā)改委投資司巡視員歐鴻指出，首先，這些領域社會資本特別是民間資本發(fā)展還不夠充分，進入還存在一定的困難和障礙，社會呼聲比較高。其次，這些領域大多是經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也是黨中央、國務院明確要求加快推進的重點建設任務。第三，按照國務院部署，發(fā)改委會同有關部門、各地區(qū)正在加快推進七大類國家重大工程建設，《指導意見》選擇的這些領域與重大工程基本對應。