日前,英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,中國國家核電技術(shù)公司向其透露該公司有意投資于英國NuGen核電項(xiàng)目。
眾所周知,核電站發(fā)電效率高,運(yùn)行穩(wěn)定,燃料費(fèi)用和后期運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用在總成本中比例較低,但由于核電項(xiàng)目是個(gè)非常敏感的項(xiàng)目,有存在風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
“核電最大的風(fēng)險(xiǎn)就是安全風(fēng)險(xiǎn)。日本福島核電站、切爾諾貝爾核電站的事故,已經(jīng)給了人類慘痛的教訓(xùn)。要強(qiáng)調(diào)的是,這樣級(jí)別的安全事故,中國是完全承受不起的,因?yàn)橹袊?3億人,大部分集中在東部沿海地區(qū),這里也是核電站的主要分布區(qū)。”安邦咨詢高級(jí)研究員賀軍對(duì)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示。
因此,國家核電有意向英國投資的消息一經(jīng)報(bào)道,中國國內(nèi)媒體隨后出現(xiàn)中國出口核電面臨技術(shù)和政策風(fēng)險(xiǎn)的論調(diào),但真實(shí)情況真的如此嗎?
據(jù)了解,早在去年7月份,中英兩國政府能源部門曾就中國在英國投資建設(shè)核電站進(jìn)行過討論。隨后法國媒體稱,中國參與英國核電站投標(biāo)的方案很可能是以美國西屋AP1000為基礎(chǔ)、擁有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“中國三代堆型”。不過耐人尋味的是,國家核電技術(shù)公司的技術(shù)來源可以追溯到英國資本。
有資料顯示,早在1999年,英國政府控制的英國核燃料公司(BNFL)以11億美元收購美國CBS公司控股的西屋電氣的核電業(yè)務(wù);2000年,BNFL又以4.8億美元收購了瑞士ABB公司的核電業(yè)務(wù),并整合成后來的美國西屋電氣公司,該公司擁有全球領(lǐng)先的AP1000壓水堆第三代核電技術(shù)。
在2005年7月,英國核燃料公司又決定開價(jià)18億美元出售旗下的西屋電氣公司,最終于2006年2月被日本東芝[微博]公司聯(lián)合美國邵爾集團(tuán)和日本石川島播磨重工出資近55億美元收購。
到了2006年12月,中美兩國政府簽署《中華人民共和國和美利堅(jiān)合眾國政府關(guān)于在中國合作建設(shè)先進(jìn)壓水堆核電項(xiàng)目及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的諒解備忘錄》。中國引進(jìn)AP1000技術(shù),在廣東的陽江和三門核電站建設(shè)4臺(tái)百萬千瓦級(jí)的核電機(jī)組;西屋電氣承諾,到中國第四個(gè)核反應(yīng)堆建成時(shí),中國國產(chǎn)化設(shè)備與西屋設(shè)備的比例將達(dá)1:1。也正是為引進(jìn)和消化吸收AP1000,中國政府單獨(dú)組建了獨(dú)立于中核工業(yè)和中廣核之外的國家核電技術(shù)公司作為第三代核電技術(shù)的引進(jìn)消化再創(chuàng)新的平臺(tái)。
2008年2月,“大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站”重大專項(xiàng)啟動(dòng)。壓水堆重大專項(xiàng)示范工程的代號(hào)為CAP1400,國家核電技術(shù)公司作為項(xiàng)目承擔(dān)主體將在引進(jìn)美國西屋電氣AP1000技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過再創(chuàng)新,從而開發(fā)形成安全性與AP1000相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)于AP1000、具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核電機(jī)組。不過,在“十一五”期間,三代核電的關(guān)鍵設(shè)備尚未實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、核燃料元件和乏燃料處理技術(shù)落后于發(fā)達(dá)國家;“全面掌握AP1000核電關(guān)鍵設(shè)計(jì)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備材料制造技術(shù)”已經(jīng)成為核電專項(xiàng)目“十二五”期間的目標(biāo)。
“中國的核電公司現(xiàn)在也在走出去,但我們走出去不是輸出技術(shù),而是輸出制造能力,準(zhǔn)確地說,中國核電公司擅長建核電站中的‘粗活’,如土建等,總承包往往是外資,”賀軍表示,不過也要看到,在國有銀行的融資支持之下,中國的這種低成本的大工程建設(shè)能力,已經(jīng)在國際市場形成自己的競爭力。對(duì)英國的核電站項(xiàng)目進(jìn)行投資,這也是中國企業(yè)走出去的策略安排,與此前中資投資歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施有相同之處。而且發(fā)電站、港口、電網(wǎng)等資產(chǎn),都是關(guān)系到民生的資產(chǎn),會(huì)形成長期穩(wěn)定的回報(bào),同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。