中國國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。

    國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰1日在接受中新社記者采訪時表示，安全規(guī)劃的出爐，再度向各方明晰了“確保安全”這一中國核電發(fā)展的前提。未來，內(nèi)陸省份要上馬核電，首先必須符合國家的規(guī)范。

    一年前的春天，日本福島核輻射事件讓各國重新審視自己的核電計劃。當(dāng)年3月，中國國務(wù)院頒布核“國四條”，要求對在運行的核電站進行全面的安全審查。其中規(guī)定《核安全規(guī)劃》批準(zhǔn)之前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

    因此，此番《核安全規(guī)劃》的獲批，便被業(yè)界視為中國重新開始審批核電項目的信號。中國核能行業(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明近日也表示，中國可能于6月重啟對新核電項目的審批。在日本、德國等國家相繼投靠“無核世界”之際，中國“重啟”核電的舉措引發(fā)各方高度關(guān)注。

    不過，李俊峰既不認(rèn)同“重啟”的說法，也不相信日本等國會真正拋棄核電。

    30日，日本“關(guān)西廣域聯(lián)合”宣布或?qū)?ldquo;重啟”大板核電站。李俊峰指出，日本的55所核電站中，有50臺是合格的，在福島核問題時期被迫關(guān)閉，今日“重啟”的遲緩在于日本的手續(xù)需要地方議會的通過，并不是技術(shù)的問題。

    而在中國，李俊峰表示，《核安全規(guī)劃》的通過，并非是對之前“國四條”到期的“交代”。因為雖然沒有新批項目，但包括大亞灣核電站在內(nèi)的國家核電工作一直沒有停止，也就不存在“重啟”的說法。

    不過，新項目審批的開閘在即，意味著內(nèi)陸省份爭相上馬核電的擔(dān)憂在塵封一年后將再度浮上水面。

    對此，李俊峰表示，早在2010年的時候，高層就已確定要改變2007年至2009年那種“大躍進”式的核電發(fā)展。他指出，從此番規(guī)劃可以看出，中國更積極、慎重地在確保安全的情況下去發(fā)展核電的大原則沒有變，對安全的要求也得到進一步強化。內(nèi)陸未來上馬核電，必須首先滿足相應(yīng)的安全要求。

    不過李俊峰提醒，安全規(guī)劃的出臺只是確保核電安全的第一步，未來還需靠核電裝備制造企業(yè)的努力，還有國家核安全局等監(jiān)管部門的監(jiān)管。“不指望一個規(guī)劃出來后，所有問題就都解決了。”

    李俊峰指出，能源短缺現(xiàn)狀以及節(jié)能減排壓力，要求中國當(dāng)下必須去發(fā)展核電。但是，中國在核電發(fā)展上尚無任何優(yōu)勢，還需要向法國、日本、美國、德國等經(jīng)驗豐富的國家學(xué)習(xí)。

    關(guān)于市場對未來“核電發(fā)展目標(biāo)”的猜測，李俊峰說，當(dāng)前出臺的只是安全方面的規(guī)劃，核電發(fā)展目標(biāo)究竟是之前披露的核電裝機容量8000萬千瓦還是分析人士所稱的7000萬千瓦都需等待《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》的出臺。