在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，中國(guó)的核電發(fā)展方針從“十一五”規(guī)劃確立的“積極發(fā)展核電”，調(diào)整為“十二五”“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”，從國(guó)家戰(zhàn)略層面進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了安全對(duì)核電發(fā)展的決定意義。

　　中國(guó)核電已經(jīng)取得了令全球核電業(yè)矚目的優(yōu)異成績(jī)，已在運(yùn)行的15臺(tái)核電機(jī)組從未發(fā)生過國(guó)際核事件分級(jí)2級(jí)及2級(jí)以上運(yùn)行事件，核電站排出物低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值2個(gè)量級(jí)以上，經(jīng)檢測(cè)沒有對(duì)環(huán)境帶來任何不良影響，全部核電機(jī)組運(yùn)行情況均已達(dá)到國(guó)際中上水平。

　　然而福島核事故的影響仍未結(jié)束，核電依然是公眾關(guān)心的能源形式。為此《中國(guó)能源報(bào)》記者近日走訪了大亞灣和秦山兩大核電基地以及廣州東方重機(jī)，從技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、制造、防災(zāi)等不同層面了解中國(guó)核電的安全建設(shè)狀況。

　　先進(jìn)技術(shù)保障核電安全

　　我國(guó)核電事業(yè)起步較晚，在核電廠設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行方面較好地吸收了國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，具備一定的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)運(yùn)行的核電站均采用了較為先進(jìn)的二代加技術(shù)，在建機(jī)組中有6臺(tái)為世界最先進(jìn)的三代核電技術(shù)。

　　據(jù)中國(guó)工程院院士葉奇蓁介紹，我國(guó)核電站的技術(shù)水平達(dá)國(guó)際同類先進(jìn)，而且基本實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)、自主制造、自主建設(shè)和自主運(yùn)營(yíng)，并建成了完整的核燃料循環(huán)體系。

　　“核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”（HAF102）是環(huán)保部在2004年修訂的核安全法規(guī)，我國(guó)新建核電站都需要按照該法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這一法規(guī)已達(dá)目前國(guó)際先進(jìn)水平，確定了縱深防御概念，保證全部與安全有關(guān)的活動(dòng)均置于多道屏障的防御之下，保證實(shí)際地排除有嚴(yán)重放射性后果的事故發(fā)生，加強(qiáng)嚴(yán)重事故預(yù)防及緩解的能力，包括提高應(yīng)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間全廠斷電的能力，提升應(yīng)對(duì)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)外部災(zāi)害的能力，以進(jìn)一步加強(qiáng)和提升我國(guó)核電站的安全水平。

　　運(yùn)營(yíng)管理水平世界先進(jìn)

　　核電站建成后的運(yùn)營(yíng)同樣是決定核電站安全與否的重要因素，記者在采訪中感受到，安全已經(jīng)成為中國(guó)核電運(yùn)營(yíng)管理的核心要義。核電運(yùn)營(yíng)涉及方方面面，世界核電同行的評(píng)價(jià)也更能客觀反映中國(guó)核電站運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量和水平。

　　記者了解到，根據(jù)世界核營(yíng)運(yùn)者協(xié)會(huì)WANO的綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)排名，在世界全部413臺(tái)機(jī)組中，秦山核電基地參加統(tǒng)計(jì)的5臺(tái)機(jī)組以及田灣的兩臺(tái)機(jī)組排名分布在149名到30名之間。

　　同樣與世界核營(yíng)運(yùn)者協(xié)會(huì)WANO九項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)比對(duì)，2011年大亞灣核電基地在運(yùn)機(jī)組在總共45項(xiàng)指標(biāo)中有28項(xiàng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。而在法國(guó)電力公司（EDF）舉辦的歷屆國(guó)際64臺(tái)同類型核電機(jī)組安全業(yè)績(jī)挑戰(zhàn)賽中，大亞灣核電基地已累計(jì)獲得27項(xiàng)次第一名，并在2011年度，再獲“能力因子”和“核安全/自動(dòng)停堆” 兩項(xiàng)第一。

　　中廣核集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄭東山告訴記者：“在任何層級(jí)的會(huì)議上，安全問題都是我們優(yōu)先討論的話題。”核電站安全管理程序規(guī)定：“所有與核安全有關(guān)的重要活動(dòng)都要達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須將安全置于最高的優(yōu)先位置，這一地位不會(huì)受到生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益的制約和影響。”

　　全程控制保證核電裝備質(zhì)量

　　在廣州南沙開發(fā)區(qū)，東方重機(jī)的巨大廠房?jī)?nèi)機(jī)器轟鳴，這里正在精心打造包括反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器在內(nèi)的核島核心裝備。他們生產(chǎn)的設(shè)備已經(jīng)在嶺澳二期投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，目前具備年產(chǎn)5套1000兆瓦級(jí)核島主設(shè)備成套供貨能力。

　　東方重機(jī)副總經(jīng)理唐偉告訴記者，制造核電設(shè)備與制造常規(guī)設(shè)備根本區(qū)別在于，常規(guī)設(shè)備制造是完工檢查，驗(yàn)收最終產(chǎn)品，而核電裝備確是全過程控制，從生產(chǎn)一直到最后的產(chǎn)品合格驗(yàn)收都要認(rèn)真抓。“形象的來說，同樣是交貨，常規(guī)設(shè)備的書面材料只需要一個(gè)快件就可以寄走，但是核電設(shè)備的安全報(bào)告卻要用大卡車來拉，因?yàn)檎麄€(gè)生產(chǎn)過程都有記錄，哪道工序是哪個(gè)工人做的都有詳細(xì)的記錄，而且業(yè)主方要將安全報(bào)告保存60年”唐偉說。

　　除了自身的安全生產(chǎn)管理體系，業(yè)主方和國(guó)家核安全局都派駐專職質(zhì)保人員駐廠監(jiān)督。據(jù)介紹，所有專職質(zhì)保人員占到全體工作人員的五分之一。“凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人檢查，凡事有據(jù)可查”的管理理念在這里深入人心，成為保障核電設(shè)備質(zhì)量的“緊箍咒”。

　　多重措施確保安全裕量

　　在秦山核電基地的十米寬的堅(jiān)實(shí)海堤上，中核核電運(yùn)行管理有限公司副總經(jīng)理劉志勇告訴記者，經(jīng)研究計(jì)算，秦山廠址可能出現(xiàn)的最大海嘯僅為0.32米，而秦山基地已有的海堤標(biāo)高8.5米，即便如此，秦山基地把洪水、臺(tái)風(fēng)和最大天文潮等極端氣候條件都疊加起來考慮，計(jì)劃再將海堤再加高1.7 米，并在內(nèi)側(cè)再修建一個(gè)2.5米高的擋浪墻。 “秦山廠址附近范圍沒有地震能動(dòng)斷層，外部事件中威脅最大的就是洪水。加高海堤就好像用一個(gè)鐵桶陣把秦山核電基地圍起來，確保絕對(duì)安全”。劉志勇說。

　　據(jù)了解，中核集團(tuán)在福島事故發(fā)生后對(duì)運(yùn)行核電廠采?。讽?xiàng)改進(jìn)措施，包括：核實(shí)和統(tǒng)一設(shè)計(jì)基準(zhǔn)；加高海堤、設(shè)立擋水墻、重要安全功能區(qū)域加設(shè)防水淹設(shè)施；提高電源多樣性和可靠性，增設(shè)移動(dòng)式柴油發(fā)電機(jī)；研究增設(shè)非能動(dòng)消氫系統(tǒng)；研究增設(shè)安全殼事故過濾排放系統(tǒng)；研究和建立群堆應(yīng)急行動(dòng)方案；建立和完善嚴(yán)重事故管理導(dǎo)則，增設(shè)乏燃料池事故后測(cè)量和補(bǔ)水手段等。

　　環(huán)保部、國(guó)家能源局、國(guó)家地震局三部委聯(lián)合公布的核電安全大檢查報(bào)告顯示，秦山、大亞灣和田灣三大核電基地中已經(jīng)運(yùn)行的核電廠均已完成各項(xiàng)短期安全改進(jìn)項(xiàng)目，包括實(shí)施防水封堵，增設(shè)移動(dòng)應(yīng)急電源和移動(dòng)泵，提高核電廠抗震響應(yīng)能力等等。此外，中期和長(zhǎng)期的改進(jìn)措施也正在實(shí)施或者制定實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。

　　開放透明增強(qiáng)公眾安全感

　　要促進(jìn)中國(guó)核電事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要求必須堅(jiān)持以人為本，打消公眾對(duì)核電的疑慮。中國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)正在采取多種方式，讓公眾直接的、充分的認(rèn)識(shí)到中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的安全、可靠、環(huán)保的特點(diǎn)。

　　8月17日，中核集團(tuán)在秦山核電基地舉辦開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)毓姶怼⒑穗娖髽I(yè)職工與當(dāng)?shù)鼐用衤?lián)姻家庭的親屬，以及數(shù)十家媒體的記者近距離認(rèn)識(shí)核電。

　　活動(dòng)期間，公眾和媒體記者參觀了核電站關(guān)鍵設(shè)備模型展廳和模擬機(jī)室，觀看了核安全科普展板和核電科普短片，并聽取了核電與核安全文化專家所作的《秦山核電核安全文化》專題科普講座。很多參觀者表示，通過親身體驗(yàn)，核電站不再神秘，對(duì)核電站的安全性也更有信心。

　　海鹽縣秦山街道的人大代表姜金良認(rèn)真聽專家講解的同時(shí)，為活動(dòng)連聲叫好，“大部分海鹽人相信核電是安全的，現(xiàn)在很多海鹽人都想讓子女學(xué)核電專業(yè)。企業(yè)和地方都要加大對(duì)核電的宣傳。”

　　23日，中國(guó)廣東核電集團(tuán)同時(shí)開放大亞灣、臺(tái)山、陽(yáng)江、紅沿河、寧德、防城港6個(gè)核電基地。早在2006年12月，中廣核就推出了“大亞灣核電基地工業(yè)旅游”項(xiàng)目，面向社會(huì)團(tuán)體開放，而從今年開始，15人以上的企事業(yè)單位、學(xué)生團(tuán)體提前半個(gè)月預(yù)約即可參觀大亞灣核電站。

　　把核電事業(yè)宣傳戰(zhàn)線推廣到互聯(lián)網(wǎng)中也是新趨勢(shì)。不久前，中廣核通過微博與網(wǎng)友展開在線互動(dòng)，并邀請(qǐng)來自南京、合肥、衡陽(yáng)、珠海、深圳等地的近70位網(wǎng)友們參觀了大亞灣核電基地，在社交網(wǎng)絡(luò)中有效的傳播了核電安全知識(shí)。此外，中廣核還在網(wǎng)站上實(shí)時(shí)公布核電站運(yùn)行情況和周邊環(huán)境檢測(cè)的數(shù)據(jù)。

　　懷著自信、開放的態(tài)度，有著實(shí)打?qū)嵉牧己脴I(yè)績(jī)和環(huán)保記錄，中國(guó)核電企業(yè)正在獲得越來越多的公眾信任，而這些積累起來的社會(huì)信任也必然反過來促進(jìn)中國(guó)核電實(shí)現(xiàn)安全、高效和可持續(xù)的發(fā)展。