2012年以來，隨著《2020年核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》制定完成并送國務(wù)院待批，以及國務(wù)院常務(wù)會議原則通過并同意公布《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》并向社會征求意見，外界對于核電重啟的預(yù)期越來越強，但時至今日，核電重啟依然沒有實質(zhì)進展。

    《中國經(jīng)營報》記者日前獲悉，核電重啟主要受累于“大項目集中獲批”和國內(nèi)生產(chǎn)能力不足。知情人士表示，雖然核電重啟延遲，但近兩個月核電重啟的概率很大，最先獲批的項目很可能是運用第四代核電安全技術(shù)的山東石島灣核電站。

    “原本，在上半年這些規(guī)劃都會進入討論日程，但是，發(fā)改委批準了多個大型項目，社會上的反饋喜憂參半，國務(wù)院采取了更穩(wěn)妥的順延方式，來思考核電重啟的事情。”據(jù)核電行業(yè)知情人士向記者透露。在國務(wù)院關(guān)于核電重啟的討論中，一位企業(yè)代表表示：“防城港和湛江千萬噸級的鋼鐵項目獲批，通過大型項目拉動投資的方式在社會上影響很大，核電重啟也是對大型項目的拉動，需要主要輿論的影響。”

    雖然核電重啟還處于焦慮的等待期，但是，“國務(wù)院還是很重視，近兩個月重啟曙光的機會很大。”上述人士表示。

    此外，國內(nèi)制造企業(yè)也尚未準備好迎接核電重啟的需求。

    據(jù)國家核電技術(shù)公司人士介紹，為了準備重啟，一些設(shè)備訂單也已經(jīng)下達，但是國內(nèi)裝備制造業(yè)還沒有足夠的生產(chǎn)實力。

    記者了解到，即將獲得國務(wù)院批準的《2020年核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》，都提出了“最先進的技術(shù)和最嚴格的標準”的要求。此外，在規(guī)定技術(shù)參數(shù)上，“完全是最先進的第三代核電技術(shù)的參數(shù)，所以，今后第二代核電技術(shù)將被停用，核電審批的項目中，第三代核電技術(shù)是主流技術(shù)。”

    但是，國內(nèi)裝備制造業(yè)多年以來已經(jīng)完全適應(yīng)了第二代的技術(shù)指標，尚不能滿足第三代核電技術(shù)更高的技術(shù)指標要求。

    負責(zé)訂購設(shè)備的人士向記者透露，“國內(nèi)的鍛件生產(chǎn)，已經(jīng)有第三代的設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)，但是穩(wěn)定性還非常低。”所謂穩(wěn)定性低，即“生產(chǎn)出三個鍛件產(chǎn)品，只有一個能夠滿足第三代技術(shù)的要求”。目前核電鍛件主要生產(chǎn)方是中國一重和中國二重。

    因此，如果核電項目審批重啟，一些重要設(shè)備將不得不采購韓國和日本的進口鍛件，“價格要比國內(nèi)鍛件高出一倍。”而根據(jù)國家發(fā)改委對國產(chǎn)化的要求，最終，國內(nèi)設(shè)備的國產(chǎn)化率要超過55%。