國內(nèi)核新聞
3月27日，中國國家主席胡錦濤在首爾核安全峰會上，發(fā)表了題為《深化合作 提高核安全水平》的講話，就如何在新形勢下增進核安全提出了四點主張。胡主席的講話是中國最新發(fā)出的核安全宣言，總結(jié)了中國核安全領(lǐng)域的積極作為，描繪了核安全領(lǐng)域的“中國模式”，展現(xiàn)了中國智慧，提升了中國負(fù)責(zé)任大國的形象，贏得了國際輿論的一致好評。
樹立一種理念，將普遍核安全置于和平與發(fā)展的基點之上。1945年，廣島、長崎的核轟炸以瞬間毀滅的悲劇性事實將人類強制性地推進到了核時代。隨后，核武器成為大國博弈的重要籌碼，核軍備競賽的夢魘席卷全球。為此，核技術(shù)的開發(fā)運用呈現(xiàn)出了“畸形發(fā)展”之勢，即其殺傷和毀滅功能在軍事領(lǐng)域發(fā)揮得淋漓盡致，而其民用效能和潛力卻得不到足夠的正視和開發(fā)。中國雖然擁有核武器，卻長期以來保持“最小核威懾能力”，第一個正式承諾不首先使用核武器，并主張全面、徹底、干凈、堅決地禁止和銷毀核武器，這一行為就是在用實際行動弱化核技術(shù)的武器功能，倡導(dǎo)和平利用核能的理念。去年日本福島核電站發(fā)生嚴(yán)重核泄漏事故，致使國際社會“談核色變”，一些國家甚至?xí)和Ａ吮緡穗姲l(fā)展計劃。然而，在能源短缺、全球變暖、注重低碳清潔能源的大背景下，核能在保障能源安全、應(yīng)對氣候變化等方面具有不可替代的作用，不能無限夸大核能安全風(fēng)險，致使“因噎廢食”。胡主席的講話，將和平與發(fā)展作為實現(xiàn)核安全的邏輯起點，主張堅持科學(xué)理性的核安全理念，增強核能發(fā)展信心。這就是在倡導(dǎo)從促進全球經(jīng)濟的快速增長和文明的可持續(xù)發(fā)展的高度上，推動核能的安全、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)對核能的全面和平利用。
呼喚一種能力，將普遍核安全落實在國內(nèi)配套措施保障上。核電工業(yè)有句俗話，一個地方的核事故就是任何地方的核事故。在全球已有30個國家使用核電、核發(fā)電量占全球總發(fā)電量14%的今天，核安全已經(jīng)成為一個國際性的問題。為了避免地區(qū)核事故演變?yōu)槿蛐院藶?zāi)難，核國家必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度強化核安全能力建設(shè)?；诖耍飨谥v話中，強調(diào)要從制度、機制、技術(shù)和人力資源等方面著手，為核安全建立配套有效的保障體系。這些措施很大程度上是中國在核安全領(lǐng)域積極作為的經(jīng)驗總結(jié)，是中國智慧外化為世界意志的又一次例證，旨在為各國核安全能力建設(shè)提供有力抓手。
強化一種途徑，將普遍核安全與國際交流合作掛鉤。俄羅斯核安全領(lǐng)域?qū)＜宜魈啬峥品蛟f過，核安全沒有國界，國際社會應(yīng)以集體方式追求核安全，“我們同處于一艘船上”。因此，國家間的通力合作與交流是實現(xiàn)普遍核安全的必要途徑。胡主席在講話中，從推廣核安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、分享核安全先進經(jīng)驗和做法、提供核安全援助等3個方面，為國際核安全合作指明了方向。需要說明的是，前兩點實質(zhì)上是對福島核泄露暴露出的全球核電安全管理機制缺陷進行的正面回應(yīng)；而后者則是基于發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間核技術(shù)安全水平存在差距的現(xiàn)實提出的理性建議。
倡導(dǎo)一個原則，將普遍核安全與新安全觀對接。近年來，國際軍控與核裁軍雖有進展，但防核擴散形勢依然嚴(yán)峻，核材料流失風(fēng)險與核恐怖主義威脅有增無減。究其根源，美國等核大國推行的霸權(quán)主義政策難辭其咎。它們拒絕承諾“不首先使用核武器”，動輒對中小國家使用武力，導(dǎo)致非核國家產(chǎn)生了不安全感，一些國家被迫發(fā)展自己的“撒手锏”，倒向了核選擇。這種霸權(quán)主義政策對全球防核擴散的負(fù)面效應(yīng)不容忽視。針對霸權(quán)國家行為準(zhǔn)則的先天缺陷，胡主席在講話中提出了標(biāo)本兼治、綜合治理的思想，主張通過推廣互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，為加強核安全營造有利的國際環(huán)境。
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樹立一種理念，將普遍核安全置于和平與發(fā)展的基點之上。1945年，廣島、長崎的核轟炸以瞬間毀滅的悲劇性事實將人類強制性地推進到了核時代。隨后，核武器成為大國博弈的重要籌碼，核軍備競賽的夢魘席卷全球。為此，核技術(shù)的開發(fā)運用呈現(xiàn)出了“畸形發(fā)展”之勢，即其殺傷和毀滅功能在軍事領(lǐng)域發(fā)揮得淋漓盡致，而其民用效能和潛力卻得不到足夠的正視和開發(fā)。中國雖然擁有核武器，卻長期以來保持“最小核威懾能力”，第一個正式承諾不首先使用核武器，并主張全面、徹底、干凈、堅決地禁止和銷毀核武器，這一行為就是在用實際行動弱化核技術(shù)的武器功能，倡導(dǎo)和平利用核能的理念。去年日本福島核電站發(fā)生嚴(yán)重核泄漏事故，致使國際社會“談核色變”，一些國家甚至?xí)和Ａ吮緡穗姲l(fā)展計劃。然而，在能源短缺、全球變暖、注重低碳清潔能源的大背景下，核能在保障能源安全、應(yīng)對氣候變化等方面具有不可替代的作用，不能無限夸大核能安全風(fēng)險，致使“因噎廢食”。胡主席的講話，將和平與發(fā)展作為實現(xiàn)核安全的邏輯起點，主張堅持科學(xué)理性的核安全理念，增強核能發(fā)展信心。這就是在倡導(dǎo)從促進全球經(jīng)濟的快速增長和文明的可持續(xù)發(fā)展的高度上，推動核能的安全、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)對核能的全面和平利用。
呼喚一種能力，將普遍核安全落實在國內(nèi)配套措施保障上。核電工業(yè)有句俗話，一個地方的核事故就是任何地方的核事故。在全球已有30個國家使用核電、核發(fā)電量占全球總發(fā)電量14%的今天，核安全已經(jīng)成為一個國際性的問題。為了避免地區(qū)核事故演變?yōu)槿蛐院藶?zāi)難，核國家必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度強化核安全能力建設(shè)?；诖耍飨谥v話中，強調(diào)要從制度、機制、技術(shù)和人力資源等方面著手，為核安全建立配套有效的保障體系。這些措施很大程度上是中國在核安全領(lǐng)域積極作為的經(jīng)驗總結(jié)，是中國智慧外化為世界意志的又一次例證，旨在為各國核安全能力建設(shè)提供有力抓手。
強化一種途徑，將普遍核安全與國際交流合作掛鉤。俄羅斯核安全領(lǐng)域?qū)＜宜魈啬峥品蛟f過，核安全沒有國界，國際社會應(yīng)以集體方式追求核安全，“我們同處于一艘船上”。因此，國家間的通力合作與交流是實現(xiàn)普遍核安全的必要途徑。胡主席在講話中，從推廣核安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、分享核安全先進經(jīng)驗和做法、提供核安全援助等3個方面，為國際核安全合作指明了方向。需要說明的是，前兩點實質(zhì)上是對福島核泄露暴露出的全球核電安全管理機制缺陷進行的正面回應(yīng)；而后者則是基于發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間核技術(shù)安全水平存在差距的現(xiàn)實提出的理性建議。
倡導(dǎo)一個原則，將普遍核安全與新安全觀對接。近年來，國際軍控與核裁軍雖有進展，但防核擴散形勢依然嚴(yán)峻，核材料流失風(fēng)險與核恐怖主義威脅有增無減。究其根源，美國等核大國推行的霸權(quán)主義政策難辭其咎。它們拒絕承諾“不首先使用核武器”，動輒對中小國家使用武力，導(dǎo)致非核國家產(chǎn)生了不安全感，一些國家被迫發(fā)展自己的“撒手锏”，倒向了核選擇。這種霸權(quán)主義政策對全球防核擴散的負(fù)面效應(yīng)不容忽視。針對霸權(quán)國家行為準(zhǔn)則的先天缺陷，胡主席在講話中提出了標(biāo)本兼治、綜合治理的思想，主張通過推廣互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，為加強核安全營造有利的國際環(huán)境。
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