編者按:
10月23日,由中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)和臺(tái)灣核能科技協(xié)進(jìn)會(huì)共同主辦的第五屆海峽兩岸核能合作研討會(huì)在臺(tái)北召開(kāi)。會(huì)上,中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張廷克以“攜手并肩,努力合作,構(gòu)建兩岸核電安全命運(yùn)共同體”為題作主旨報(bào)告。報(bào)告全面介紹了大陸核電發(fā)展?fàn)顩r及展望、中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)工作成果及發(fā)展目標(biāo),以及兩岸核能合作現(xiàn)狀與前景。本文摘編刊用報(bào)告中第三部分內(nèi)容——兩岸核能合作現(xiàn)狀與前景,以饗讀者。
中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)與臺(tái)灣核能科技協(xié)進(jìn)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩會(huì)”)自2009年正式簽署合作備忘錄以來(lái),雙方本著務(wù)實(shí)共贏的合作態(tài)度,相繼在技術(shù)交流、人員互訪(fǎng)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)家服務(wù)等領(lǐng)域舉辦了18場(chǎng)行之有效的交流活動(dòng),對(duì)促進(jìn)海峽兩岸核能合作發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
兩會(huì)作為代表各自產(chǎn)業(yè)界的社會(huì)組織機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)八年來(lái)的合作交流,已使大陸同仁對(duì)臺(tái)灣的核電發(fā)展?fàn)顩r與管理優(yōu)勢(shì)有了更多的了解,同時(shí)也使臺(tái)灣同仁對(duì)大陸的核電發(fā)展?fàn)顩r與技術(shù)發(fā)展前景有了更深的認(rèn)識(shí)。這些交流活動(dòng)不僅為海峽兩岸核電安全可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建核安全命運(yùn)共同體發(fā)揮非常積極的推動(dòng)作用,也為我們未來(lái)深化潛在合作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),標(biāo)志著兩會(huì)合作交流進(jìn)入新階段。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
一、不斷推動(dòng)技術(shù)交流領(lǐng)域合作更加全面和深入。
臺(tái)灣核電起步較早,有限的資源賦存條件激發(fā)臺(tái)灣同行在廢物減容、干式貯存、三廢處理方面研發(fā)出了很好的技術(shù)。隨著雙方了解的深入以及核電發(fā)展形勢(shì)的變化,兩岸技術(shù)交流的領(lǐng)域也隨之不斷擴(kuò)大和深入,議題從廢物管理擴(kuò)展到核應(yīng)急、核電廠(chǎng)運(yùn)維等更加廣泛的領(lǐng)域,內(nèi)容也從嚴(yán)重事故管理、運(yùn)輸和貯存、老化管理等細(xì)化到核電廠(chǎng)蒸發(fā)器清淤、取水口防堵塞、地震裕量評(píng)估等內(nèi)容。大陸在三代、四代以及小型堆等核電技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目示范開(kāi)發(fā)方面,近些年也取得了舉世觸目的長(zhǎng)足發(fā)展。未來(lái),我們應(yīng)一如既往地深化在技術(shù)領(lǐng)域的交流合作,特別是在大陸有比較優(yōu)勢(shì)的新一代核電技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,在臺(tái)灣有比較優(yōu)勢(shì)的績(jī)效管理、老化管理、干式貯存、核電廠(chǎng)退役等方面,加強(qiáng)交流、借鑒與合作。
二、不斷拓展技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域合作的廣度和深度。
到目前為止,在培訓(xùn)領(lǐng)域我們先后在大陸的寧德核電廠(chǎng)、石島灣核電廠(chǎng)和海陽(yáng)核電廠(chǎng)開(kāi)展過(guò)針對(duì)核電廠(chǎng)操縱員的技術(shù)培訓(xùn),并先后兩次組織過(guò)大陸華能核電系統(tǒng)管理人員赴臺(tái)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)系統(tǒng)務(wù)實(shí),組織安排嚴(yán)謹(jǐn)有序,保證了培訓(xùn)效果和質(zhì)量,并建立了暢通的培訓(xùn)渠道和實(shí)用的培訓(xùn)模式,為未來(lái)雙方進(jìn)一步拓展技術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域合作的的廣度和深度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
三、不斷完善和提升專(zhuān)家支持領(lǐng)域合作的機(jī)制和效果。
鑒于兩岸核電廠(chǎng)所使用的標(biāo)準(zhǔn)相同,而臺(tái)灣核電廠(chǎng)多年來(lái)在WANO組織的各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)選中都名列前茅,因此我們建立了聯(lián)合評(píng)估機(jī)制,邀請(qǐng)臺(tái)灣專(zhuān)家為三門(mén)核電廠(chǎng)啟動(dòng)前的自評(píng)估和石島灣核電廠(chǎng)裝料前的評(píng)估提供專(zhuān)家技術(shù)支持。通過(guò)這幾次實(shí)踐,我們認(rèn)為這是一項(xiàng)非常成功有效的合作模式,促進(jìn)了兩岸核電運(yùn)行在技術(shù)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)反饋、交流和共享,得到受評(píng)方的高度認(rèn)可。未來(lái),隨著大陸投運(yùn)核電廠(chǎng)的增加,評(píng)估工作必將更為繁重,臺(tái)方的專(zhuān)家支持將會(huì)是對(duì)大陸專(zhuān)家評(píng)估隊(duì)伍的有益補(bǔ)充,同時(shí),也可以探索大陸專(zhuān)家參加臺(tái)灣核電廠(chǎng)評(píng)估活動(dòng)的有效形式,這將是我們雙方未來(lái)繼續(xù)推動(dòng)合作的重要領(lǐng)域。
四、進(jìn)一步探索和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接領(lǐng)域合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)和臺(tái)灣核能科技協(xié)進(jìn)會(huì)都是代表各自產(chǎn)業(yè)界利益的行業(yè)組織,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間對(duì)接合作是我們雙方的共同愿望。在我們的組織安排下,臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界同仁曾先后參觀過(guò)大陸秦山、石島灣高溫堆和CAP1400等核電廠(chǎng),參觀過(guò)上海電氣等國(guó)有設(shè)備制造集團(tuán),以及阿波羅機(jī)械制造公司等民用企業(yè),臺(tái)灣同行與上海核電辦、海鹽核電城、海西產(chǎn)業(yè)園等都開(kāi)展了積極的互動(dòng)并建立了合作關(guān)系。特別值得一提的是,雙方的民營(yíng)企業(yè)之間的交流為兩岸合作注入了新的活力,上海阿波羅機(jī)械制造公司與臺(tái)灣俊鼎公司,浙江宏偉公司與臺(tái)灣凱技公司之間都存在潛在合作可能。我想這些都是近些年我們兩岸合作和兩會(huì)合作的成果和亮點(diǎn)。在去年第四屆海峽會(huì)上,臺(tái)灣協(xié)進(jìn)會(huì)陳勝朗顧問(wèn)曾提到推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)合作,可以通過(guò)鼓勵(lì)臺(tái)方企業(yè)到大陸投資來(lái)實(shí)現(xiàn),為積極響應(yīng)這個(gè)建議,此次赴臺(tái)我們專(zhuān)門(mén)組織了大陸核電相關(guān)產(chǎn)業(yè)園代表參加,目的就是向臺(tái)方企業(yè)全面介紹它們的具體情況,從而更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與合作。
五、不斷加大和拓展公眾溝通領(lǐng)域合作的力度和空間。
臺(tái)灣的核電公眾溝通宣傳工作獨(dú)具特點(diǎn),盡管因各種反核利益訴求嚴(yán)重阻礙了臺(tái)灣的核電發(fā)展,但臺(tái)灣核電同行數(shù)十年兢兢業(yè)業(yè)地專(zhuān)注于改善自己的工作,在公眾溝通和輿情應(yīng)對(duì)方面積累了大量的豐富經(jīng)驗(yàn),在嚴(yán)峻輿論環(huán)境下所積累的寶貴應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)大陸具有十分重要的借鑒意義,非常值得大陸學(xué)習(xí)和借鑒。福島核事故后,在臺(tái)灣協(xié)進(jìn)會(huì)的協(xié)調(diào)下,2012年我們與臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館進(jìn)行合作,引進(jìn)了臺(tái)灣林基興教授撰寫(xiě)的《為何害怕核能與輻射》一書(shū),并在大陸正式出版發(fā)行,填補(bǔ)了此類(lèi)書(shū)籍的空白。近年來(lái),大陸核電發(fā)展也面臨公眾接受的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“鄰避”問(wèn)題日益突顯,努力做好公眾溝通和宣傳工作任務(wù)日益艱巨,希望兩會(huì)今后在進(jìn)一步加大和拓展公眾溝通和宣傳領(lǐng)域合作方面探索開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的可行性。
六、不斷拓展和培育兩會(huì)核能交流合作的新領(lǐng)域和新動(dòng)能。
核能在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,滿(mǎn)足海峽兩岸能源安全供應(yīng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面均具有十分重要的作用。構(gòu)建核能安全人類(lèi)命運(yùn)共同體是全球核能界的基本共識(shí),而兩岸之間更是如此,臺(tái)灣海峽之間有十幾臺(tái)核電機(jī)組遙遙相望,確保核電安全是兩岸中華兒女的共同使命。大陸正在從世界核電大國(guó)向核電強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),積極實(shí)施“一帶一路”及其核電“走出去”戰(zhàn)略,可以為兩岸企業(yè)在第三方市場(chǎng)贏得合作創(chuàng)造機(jī)遇。過(guò)去八年來(lái),兩會(huì)合作成果豐碩、基礎(chǔ)良好,未來(lái)幾年,兩會(huì)合作潛力巨大、前景光明,兩會(huì)可以著手探討未來(lái)五年雙方深化交流合作的范圍、內(nèi)容、形式和機(jī)制,適時(shí)簽署合作文件,為進(jìn)一步拓展和培育兩會(huì)核能交流合作的新領(lǐng)域和新動(dòng)能提供遵循和指導(dǎo)。
感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)工作的大力支持和熱情參與,讓我們攜手并肩,深化合作,共同為推動(dòng)兩岸核電安全可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建海峽兩岸核安全命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。