今年是中國核能行業(yè)協(xié)會成立十年。十年來,在國家主管部門和協(xié)會廣大會員單位的大力支持下,在第一、二屆協(xié)會理事會以及以張華祝理事長為代表的老一代協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過協(xié)會秘書處廣大員工的不懈努力,在會員發(fā)展、橋梁紐帶作用、核電同行評估、科技獎勵及成果鑒定、技術(shù)咨詢、安全及質(zhì)量管理培訓(xùn),國際交流合作等諸多方面,取得不凡業(yè)績,為促進我國核能行業(yè)安全高效發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用,也為協(xié)會未來可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。所形成的“秉承服務(wù)為本、在服務(wù)中堅持發(fā)展,瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展趨勢、關(guān)鍵時刻及時發(fā)聲,加強溝通協(xié)調(diào)、積極爭取支持,著眼未來、謀劃長遠發(fā)展”等方面的經(jīng)驗和理念,是協(xié)會發(fā)展的寶貴精神財富。
在第三屆理事會上,張廷克先生當(dāng)選為本屆理事會副理事長兼秘書長。面對一個新崗位和新五年的任職期,履新的張秘書長有何打算和想法?網(wǎng)刊工作部進行了專訪。
一.協(xié)會面對機遇和挑戰(zhàn)及有關(guān)問題
記者:未來五年,協(xié)會面臨的機遇和挑戰(zhàn)是什么?
張廷克(以下簡稱張):9月1日下月,全國人大常委會第二十九次會議經(jīng)三次審議,表決通過了《中華人民共和國核安全法》;由習(xí)近平總書記提出的核安全觀寫入了《核安全法》;9月4日再次傳來振奮人心的消息,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言第十五條明確宣告:我們將攜手推動化石能源的更高效利用及天然氣、水電和核能的更廣泛應(yīng)用,為低排放經(jīng)濟、更好的能源獲取及可持續(xù)發(fā)展作出貢獻??梢灶A(yù)見,今后五年乃至到2030年前后是中國核能行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我國由核能大國向核能強國邁進的關(guān)鍵階段。黨和國家對核能行業(yè)發(fā)展和行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展提出了明確要求,公眾將繼續(xù)對我國核能行業(yè)發(fā)展保持高度關(guān)注,協(xié)會廣大成員對協(xié)會發(fā)展充滿新期待。未來協(xié)會發(fā)展既面臨難得機遇,也充滿各種挑戰(zhàn),但機遇大于挑戰(zhàn)。
面臨的挑戰(zhàn)就是日本福島核事故和世界核能行業(yè)近期發(fā)生的系列"黑天鵝"事件的后續(xù)影響、核安全的極端重要性和高度敏感性、公眾溝通的艱巨性和“鄰避”效應(yīng)、我國核能產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)前存在的嚴(yán)峻困境,以及我國核能行業(yè)體制的特殊性,對我國核能行業(yè)發(fā)展構(gòu)成的挑戰(zhàn)絕不能低估。政府、會員、公眾對協(xié)會發(fā)揮建設(shè)性作用充滿新期待,協(xié)會自身能力建設(shè)必須適應(yīng)我國核能行業(yè)發(fā)展的時代要求。
客觀分析挑戰(zhàn)和機遇,機遇大于挑戰(zhàn)。首先是我國全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢將促進能源需求持續(xù)增長,應(yīng)對氣候變化和大氣污染防治要求、可再生能源資源賦存條件限制、我國新一代自主品牌核電技術(shù)創(chuàng)新并成功示范,以及具有世界先進水平的核電成套裝備制造等核電供應(yīng)鏈配套能力逐步形成,為我國能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實現(xiàn)核電安全高效發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。規(guī)劃到2020年全國在建在運核電裝機規(guī)模將達到8800萬千瓦左右,將成為世界第二核電大國,預(yù)計到2030年前后將會有更大規(guī)模發(fā)展。
其次是黨中央、國務(wù)院2015年批準(zhǔn)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》,國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法》等文件,既為行業(yè)協(xié)會商會充分發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件,也對行業(yè)協(xié)會商會運作提出了更嚴(yán)格的要求。
再就是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和我國核電“走出去”的比較優(yōu)勢已經(jīng)基本形成,核安全的人類命運共同體屬性和協(xié)會面臨的國際競爭態(tài)勢,對協(xié)會進一步提升國際影響力和競爭力以及深度參與核能利用的國際合作提出了更高要求,創(chuàng)建具有國際競爭力世界一流核能行業(yè)協(xié)會是協(xié)會未來發(fā)展的必然要求。這是機遇。
記者:依據(jù)當(dāng)前形勢和面臨的機遇與與挑戰(zhàn)來分析,協(xié)會發(fā)展存在的主要問題是什么?
張:伴隨著我國核能行業(yè)的快速發(fā)展,協(xié)會已經(jīng)成為我國核能行業(yè)具有較強影響力的民間社會團體,成為值得政府部門和廣大會員單位充分信賴的全國性行業(yè)組織, 成為促進我國核能行業(yè)發(fā)展的一支重要力量。我們深知,面對當(dāng)前協(xié)會發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),與政府有關(guān)部門和廣大會員對協(xié)會的新期待和新要求相比,我們?nèi)杂胁罹嗪筒蛔悖阂皇菂f(xié)會辦會實力和可持續(xù)發(fā)展能力仍然單薄,二是協(xié)會服務(wù)能力和服務(wù)水平還不夠高,三是協(xié)會國內(nèi)行業(yè)權(quán)威地位和凝聚力以及國際影響力需要進一步提高。我們必須有憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識,下大力氣盡快解決這些問題。
二、協(xié)會發(fā)展的總體要求、思路及目標(biāo)
記者:協(xié)會未來五年發(fā)展的總體要求是什么?
張:全面貫徹落實國家《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》及系列文件要求,以國家核能行業(yè)發(fā)展方針政策和戰(zhàn)略部署為指導(dǎo),以創(chuàng)建國內(nèi)有權(quán)威、國際有影響的世界一流核能行業(yè)協(xié)會為引領(lǐng),以滿足行業(yè)及會員需求為導(dǎo)向,以提供有價值的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為中心,以提質(zhì)升級及打造品牌服務(wù)產(chǎn)品為主導(dǎo),在協(xié)會第三屆理事會領(lǐng)導(dǎo)下,堅持新發(fā)展理念,堅持服務(wù)為本,堅持行業(yè)代表性,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,以核電發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù)為核心,向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸,不忘初心,砥礪前行,加快創(chuàng)建具有國際競爭力世界一流核能行業(yè)協(xié)會步伐,建設(shè)百年協(xié)會,努力為我國核能行業(yè)安全高效發(fā)展積聚新力量,做出新貢獻。
記者:協(xié)會未來五年發(fā)展的總體思路是什么?
張:堅持服務(wù)、創(chuàng)新、共享、卓越基本理念。
一是堅持服務(wù)宗旨。秉承服務(wù)為本,在服務(wù)中堅持發(fā)展,努力為政府加強行業(yè)管理,滿足廣大會員市場需求和促進行業(yè)發(fā)展提供更加有價值的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),在服務(wù)中贏得聲譽,在服務(wù)中體現(xiàn)價值,在服務(wù)中求得發(fā)展,積極在政府、會員、社會以及國內(nèi)、境外之間發(fā)揮橋梁紐帶作用。
二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。積極適應(yīng)核能行業(yè)改革發(fā)展新常態(tài),牢牢把握能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新機遇,推動協(xié)會體制、機制、管理創(chuàng)新以及業(yè)務(wù)模式變革。
三是堅持共享發(fā)展。依托協(xié)會平臺優(yōu)勢,最大限度實現(xiàn)行業(yè)資源、經(jīng)驗、成果共享,共筑會員和諧之家,營造會員參與氛圍,爭取會員大力支持,呵護行業(yè)共贏生態(tài),筑牢協(xié)會生存基礎(chǔ),共商行業(yè)大事,更好地凝聚行業(yè)智慧和力量,更好地反映行業(yè)心聲和訴求,共建行業(yè)安全高效發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)協(xié)會事業(yè)與員工職業(yè)共同發(fā)展。
四是堅持追求卓越。圍繞協(xié)會促進行業(yè)發(fā)展中心工作,堅持目標(biāo)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先和問題導(dǎo)向,借鑒業(yè)內(nèi)外、國內(nèi)外同行良好實踐,加強對標(biāo)管理,持續(xù)改進提高,實現(xiàn)不斷超越,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,不斷提高協(xié)會服務(wù)能力和水平。
記者:協(xié)會未來發(fā)展的總體目標(biāo)是什么?
張:到2021年,中國核能行業(yè)協(xié)會進入國內(nèi)能源類行業(yè)協(xié)會領(lǐng)先行列,達到世界核能行業(yè)社會組織先進水平。一是服務(wù)政府管理的品牌服務(wù)職能總體到位,重要領(lǐng)域的課題研究和咨詢服務(wù)全面開展;二是服務(wù)市場主體的作用全面發(fā)揮,品牌核心業(yè)務(wù)和品牌支柱業(yè)務(wù)的品質(zhì)和水平顯著提升;三是服務(wù)行業(yè)發(fā)展的權(quán)威地位基本確立, 關(guān)鍵領(lǐng)域的品牌服務(wù)載體、品牌服務(wù)平臺和品牌服務(wù)窗口全面形成;四是服務(wù)國際合作的影響力全面提高,核電運行國際同行聯(lián)合評估合作模式基本確立;五是協(xié)會自身能力建設(shè)取得重要進展,高素質(zhì)在職員工人數(shù)控制在50名左右。到2030年前后,中國核能行業(yè)協(xié)會在國內(nèi)能源類行業(yè)協(xié)會領(lǐng)先地位更加鞏固,進入世界一流核能行業(yè)協(xié)會行列。