在對(duì)瑞典核安保立法和監(jiān)管框架完成為期兩周的后續(xù)評(píng)審之后,國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)實(shí)物保護(hù)咨詢服務(wù)(IPPAS)專家組2016年10月14日稱贊瑞典過去5年在核電設(shè)施實(shí)物保護(hù)和計(jì)算機(jī)安全以及核材料運(yùn)輸方面取得了積極進(jìn)展。此次評(píng)審是原子能機(jī)構(gòu)自1995年啟動(dòng)IPPAS評(píng)審以來開展的第74次IPPAS評(píng)審。上一次對(duì)瑞典的IPPAS評(píng)審是在2011年5月。
IPPAS評(píng)審旨在通過同行評(píng)審和原子能機(jī)構(gòu)指導(dǎo),幫助原子能機(jī)構(gòu)成員國加強(qiáng)本國核安保制度。這種評(píng)審中,國際專家組對(duì)一個(gè)國家的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,并將其與國際最佳實(shí)踐進(jìn)行比較,然后提出改進(jìn)建議。IPPAS評(píng)審既可在國家層面進(jìn)行,又可針對(duì)某一設(shè)施進(jìn)行。
此次IPPAS評(píng)審由美國桑迪亞國家實(shí)驗(yàn)室(SNL)Joseph Sandoval領(lǐng)導(dǎo)的9人(來自7個(gè)國家以及原子能機(jī)構(gòu))專家組實(shí)施。在為期兩周的工作期間,專家組會(huì)見了瑞典輻射安全管理局(SSM)、環(huán)境與能源部和國家警察局的官員以及福什馬克核電廠的相關(guān)人員。
除了評(píng)審核安保實(shí)踐,專家組還就瑞典如何實(shí)施《核材料實(shí)物保護(hù)公約》2005年修訂案進(jìn)行了探討。這份2016年5月生效的修訂案為打擊核恐怖主義和保護(hù)核材料與核設(shè)施提供了加強(qiáng)版框架。瑞典2012年批準(zhǔn)了該修訂案。專家組還前往靈哈爾斯核電廠審查了該廠的實(shí)物保護(hù)措施。
專家組得出的結(jié)論是瑞典很好地采納了2011年建議。專家組肯定了瑞典在國家核安保制度和靈哈爾斯核電廠采用的大量良好實(shí)踐,并為繼續(xù)改進(jìn)提出了意見和建議。
基于2011年5月IPPAS建議,瑞典2013年4月成立了一個(gè)正式協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種行動(dòng),包括通過實(shí)施威脅評(píng)估等措施,確保核設(shè)施以及在運(yùn)輸過程中的核材料的安全。該協(xié)調(diào)組的成員來自瑞輻射安全局、國家警察局、瑞典安全局、民事應(yīng)急機(jī)構(gòu)和國家電網(wǎng)管理局。
原子能機(jī)構(gòu)核安全與核安保司司長Raja Adnan稱:“任何使用核電的國家,都必須對(duì)核安保作出堅(jiān)定承諾。瑞典在應(yīng)用原子能機(jī)構(gòu)核安保導(dǎo)則和采用原子能機(jī)構(gòu)咨詢服務(wù)方面樹立了樣板,體現(xiàn)出原子能機(jī)構(gòu)在幫助各國遵守《核材料實(shí)物保護(hù)公約》及其修訂案方面的價(jià)值。”
瑞典輻射安全局總干事Mats Persson表示,IPPAS專家組的評(píng)審結(jié)果為瑞典加強(qiáng)核安保提供了有益支持?;?011年的建議,瑞典采取了許多行動(dòng),例如加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,以及在核電廠采取更明確的要求和安保措施,從而實(shí)質(zhì)性的提升了瑞典的核安保水平。”
原子能機(jī)構(gòu)將在未來幾個(gè)月向瑞典政府提交IPPAS專家組的評(píng)審報(bào)告。