在法國(guó)電力集團(tuán)熱情安排下，記者日前來(lái)到巴黎東南部塞納河上游的諾讓（Nogent-sur-Seine），參觀塞納河畔的這座內(nèi)陸核電站。在一望無(wú)垠的綠樹和田野之間，兩座高大的冷卻塔逐漸呈現(xiàn)于藍(lán)天白云下。我想知道，法國(guó)首都水源上游這座核電站如何讓公眾放心？

　　一路陪同我們的法電亞太區(qū)新聞負(fù)責(zé)人李曉雅女士介紹，目前核電占法國(guó)電力公司全法國(guó)發(fā)電總量的74.5%。核電確保法國(guó)電價(jià)穩(wěn)定，能源自主，能源進(jìn)口減少50%，使法國(guó)成為歐洲溫室氣體排放量最低的國(guó)家之一。法國(guó)58臺(tái)壓水堆機(jī)組分布在全國(guó)19個(gè)場(chǎng)址，機(jī)組運(yùn)行壽期至少40年，為可靠、安全、無(wú)溫室氣體排放的電力供應(yīng)提供了保障。2020年前后，法國(guó)三分之一的核電機(jī)組將達(dá)到壽期并進(jìn)入更新?lián)Q代階段，現(xiàn)已開(kāi)始建設(shè)更環(huán)保和安全水平更高的新一代核電站。2007年4月在拉芒什省啟動(dòng)第一臺(tái)第三代反應(yīng)堆EPR（歐洲先進(jìn)壓水堆）建設(shè)。法國(guó)還制定了第四代反應(yīng)堆研發(fā)計(jì)劃，擬于2040年形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)，為了使現(xiàn)役核電機(jī)組運(yùn)行壽期從40年延長(zhǎng)到60年，法國(guó)電力公司正在進(jìn)行大規(guī)模的設(shè)施更新改造規(guī)劃。當(dāng)然，作為連續(xù)多年未發(fā)生重大事故的核電大國(guó)，法國(guó)核電發(fā)展不僅靠先進(jìn)技術(shù)，還依靠不斷完善運(yùn)營(yíng)管理，保證信息透明，才獲得公眾的支持與理解。

　　在電站的“公眾信息中心”，記者見(jiàn)到諾讓“地方信息委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)成員，也看到老師帶領(lǐng)成群結(jié)隊(duì)的學(xué)生前來(lái)參觀。這里不僅是科普教育基地，還是核電安全信息的社會(huì)交流平臺(tái)。從1993年起擔(dān)任該委員會(huì)主席的昂瑟蘭先生介紹說(shuō)，諾讓核電站兩臺(tái)130萬(wàn)千瓦的核電機(jī)組分別于1987年和1988年投入運(yùn)營(yíng)，除滿足當(dāng)?shù)赜秒娦枨?，帶?lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，還保證大巴黎地區(qū)部分用電。“地方信息委員會(huì)”（CLI）幾乎伴隨電站誕生，依據(jù)1981年法國(guó)政府一條行政通令，即核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)與周邊居民根據(jù)自愿原則開(kāi)展交流，負(fù)責(zé)監(jiān)督安全運(yùn)營(yíng)和信息透明。2006年6月13日法國(guó)頒布《核電安全與信息透明法令》，賦予“法國(guó)核安全局”獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)法律地位，將“地方信息委員會(huì)”納入法律范疇并保證了資金來(lái)源。法令對(duì)核信息透明的定義是“為保證公眾獲得可靠的核安全信息而采取的全部措施”。法令頒布后，核信息透明成為強(qiáng)制性責(zé)任，任何個(gè)人都有權(quán)向核電站運(yùn)營(yíng)商要求提供有關(guān)核安全及核輻射的信息。“地方信息委員會(huì)”向核電運(yùn)營(yíng)商提出的問(wèn)題必須在8個(gè)工作日得到答復(fù)。

　　目前全國(guó)共有38個(gè)隸屬核電設(shè)施所在省議會(huì)的“地方信息委員會(huì)”，在為民眾解惑釋疑和核電安全運(yùn)營(yíng)方面發(fā)揮了積極作用。諾讓“地方信息委員會(huì)”的68名成員中有46名地方議員，其余的來(lái)自工會(huì)、環(huán)保組織和各界知名人士，約1.5萬(wàn)歐元年度經(jīng)費(fèi)，可分析核電站提供的信息，在必要時(shí)另行爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立技術(shù)鑒定。委員會(huì)每年組織到電站現(xiàn)場(chǎng)參觀，還舉行至少兩次例行會(huì)議，讓公眾向核電運(yùn)營(yíng)企業(yè)代表就核電站重要信息和運(yùn)營(yíng)情況提問(wèn)。昂瑟蘭先生說(shuō)，電站不論發(fā)生大事小情包括工傷事故，都會(huì)在第一時(shí)間向他通報(bào)。

　　諾讓電站廠長(zhǎng)卡特琳娜·巴克女士和安全主管巴郎先生向記者介紹，電站從設(shè)計(jì)、建設(shè)與生產(chǎn)一直到廢料處理，核電安全必須貫穿始終，并處于法國(guó)核安全局和公眾監(jiān)督之下。法國(guó)內(nèi)陸核電站按照預(yù)防洪水千年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，安全檢測(cè)伴隨運(yùn)營(yíng)，安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。諾讓電站職工近千人，去年人員培訓(xùn)總課時(shí)達(dá)10萬(wàn)小時(shí)，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)地震、洪水、斷水、斷電和重大事故等突發(fā)事件。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)環(huán)境安全數(shù)據(jù)的40名職工全天候跟蹤電站周圍空氣、水質(zhì)和廢液排放，每年進(jìn)行1.2萬(wàn)次抽樣化驗(yàn)分析。法國(guó)核安全局去年對(duì)諾讓電站檢查15次。環(huán)境和排放監(jiān)測(cè)信息與社會(huì)共享，接受“地方信息委員會(huì)”分析、復(fù)查和輿論監(jiān)督。電站還設(shè)立熱線電話。

　　據(jù)了解，法國(guó)是少數(shù)幾個(gè)將核燃料循環(huán)設(shè)施集中在本國(guó)領(lǐng)土上的國(guó)家之一，在核燃料循環(huán)的安全監(jiān)督方面堪稱世界典范。法國(guó)核安全局對(duì)核放射物按核放射的密度和周期進(jìn)行分級(jí)管理?，F(xiàn)役的58臺(tái)核反應(yīng)堆每年產(chǎn)生人均1公斤的放射性廢料。依據(jù)能源法，“法國(guó)國(guó)家放射性廢物管理局”（ANDRA）在安全和輻射保護(hù)的條件下分類處理核廢料，還負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)未來(lái)10年、20年以及20年之后需處置核廢料總量。

　　看來(lái)，正是把公眾對(duì)核電安全運(yùn)營(yíng)的擔(dān)心隨時(shí)變成信息透明與標(biāo)準(zhǔn)提升的動(dòng)力，不斷完善管理，法國(guó)才獲得了公眾對(duì)核電安全的信任。

　?。ū緢?bào)巴黎5月25日電 本報(bào)駐巴黎記者 梁曉華）