這一關(guān)于核電站和其他國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施融資新方法的提議是約翰·阿密特爵士(Sir John Armitt)在接受《建筑新聞》雜志采訪時(shí)提出的。阿密特的想法雖源于其在英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域所積累的工作經(jīng)驗(yàn)，但同樣也適用于其他市場(chǎng)。

　　阿密特的提議意在解決許多希望開展核電業(yè)務(wù)的核能公司所面臨的一個(gè)困難——新建反應(yīng)堆前期投入的建造經(jīng)費(fèi)和資本成本過高。運(yùn)行、燃料和退役相關(guān)的費(fèi)用較低，且具有可預(yù)測(cè)性，這意味著在役核電站是最可靠，最節(jié)約成本的發(fā)電機(jī)之一，但新建核電站在許多市場(chǎng)仍有很大障礙。

　　阿密特說，“投資者非常樂意將資金投入到能源源不斷地創(chuàng)造收入達(dá)30年之久的項(xiàng)目中，很明顯，這樣的項(xiàng)目就是核電站……另一種方法就是創(chuàng)建一個(gè)類似奧運(yùn)交付管理局(ODA)的機(jī)構(gòu)，由它負(fù)責(zé)建造一座，也許兩座、三座核電站。”

　　奧運(yùn)交付管理局是一個(gè)不隸屬于任何部門的政府機(jī)構(gòu)。它協(xié)調(diào)其他幾家大型的公共組織管理2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的設(shè)施建設(shè)。這被看作是一個(gè)成功的案例。奧運(yùn)交付管理局還繼續(xù)負(fù)責(zé)長(zhǎng)期管理奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館后期的改建和發(fā)展。在電力領(lǐng)域，可以創(chuàng)建一個(gè)類似的組織，利用公共基金和營(yíng)業(yè)稅建造一座核電站，然后將其出售給私營(yíng)公司以獲取利潤(rùn)。

　　阿密特舉例指出，Crossrail是一個(gè)在倫敦地下新建一條鐵路主干線的計(jì)劃。這一計(jì)劃歷時(shí)9年，公共基金預(yù)算(來自地稅和營(yíng)業(yè)稅)高達(dá)148億英鎊，是歐洲最大的工程項(xiàng)目。

　　上述建議緊跟全球核電領(lǐng)域的趨勢(shì)：尋求籌集資金和共擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的新方法。俄羅斯國(guó)家原子能公司Rosatom正按照建造—擁有—運(yùn)行的方式在土耳其的阿庫(kù)尤(Akkuyu)建造核電站，并計(jì)劃以同樣的方式在越南建造核電站。較為常見的集資方式是政府為部分建造經(jīng)費(fèi)提供貸款擔(dān)保，這使得公司更容易從私營(yíng)部門獲得借款。反應(yīng)堆供應(yīng)商也被要求投資并承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)：日立公司收購(gòu)地平線核電公司，并提議由其合資子公司日立-通用(Hitachi-GE)在威爾法(Wylfa)或者奧爾德伯里(Oldbury)建造ABWR型反應(yīng)堆。如果立陶宛的維薩吉納斯(Visaginas)核電站項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，那么日立公司還將從該項(xiàng)目中獲得股權(quán)。