2011年3月,日本福島第一核電站發(fā)生重大核泄漏事故,此后,日本國內(nèi)50座核電機組一度全部停運,“零核電”對日本經(jīng)濟造成了巨大影響。新安全標(biāo)準(zhǔn)強化了嚴(yán)重事故、地震及海嘯等突發(fā)事件的應(yīng)對措施。
按照新規(guī)定,核電站重啟的條件是必須通過安全審查。在運行年限方面,核電站運轉(zhuǎn)時間原則上限制在40年以內(nèi),即使是允許延長20年的例外情況,也要檢驗是否符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并接受特別排查。在地震對策方面,新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定把抗震設(shè)計中考慮的活斷層范圍從此前的“自13萬—12萬年前以來活動”改為“追溯到最大40萬年前”,反應(yīng)堆廠房等重要設(shè)施要設(shè)在正下方?jīng)]有活斷層的位置。在防范海嘯方面,要根據(jù)每座核電站設(shè)定出“標(biāo)準(zhǔn)海嘯”,并要求設(shè)置防潮堤。
按照新安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,當(dāng)事故導(dǎo)致安全殼內(nèi)壓力升高時,電力公司要減少放射性物質(zhì)并安裝向外排放安全殼內(nèi)蒸氣的“帶過濾器排氣設(shè)備”,還必須配備充足的備用電源與冷卻水泵。
由于新標(biāo)準(zhǔn)過于苛刻,目前,日本的50個核電機組中僅10個提出了審查請求。有分析認(rèn)為,安全審查至少需要半年左右時間,即使通過審查,核電站的重啟還需要當(dāng)?shù)刈灾误w政府的同意。