國(guó)際能源署(IEA)稱,芬蘭的能源政策框架為其建立長(zhǎng)期可持續(xù)能源發(fā)展體系鋪平了道路,該框架涵蓋擴(kuò)大核能利用內(nèi)容。
在審查了該國(guó)的能源政策后,國(guó)際能源署發(fā)現(xiàn)“芬蘭已建立一種特別合理多樣化的國(guó)家電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu),即可再生能源、核能和烴類(lèi)能源發(fā)電量各占三分之一。
能源署指出,由于芬蘭為能源密集型工業(yè)體系且氣候寒冷,人均能耗高于其它任何能源署成員國(guó),但芬蘭已成為化石燃料在其能源組合中所占比例最低的國(guó)家之一,并正朝其減排目標(biāo)前進(jìn),以幫助歐盟實(shí)現(xiàn)2020年其范圍內(nèi)溫室氣體排放量與1990年相比減少20%這一宏偉目標(biāo)。
國(guó)際能源署執(zhí)行董事Mariavan der Hoeven評(píng)論道:“芬蘭高度依賴進(jìn)口化石燃料,確保供應(yīng)安全是其需優(yōu)先考慮的事項(xiàng)。值得贊賞的是,政府的首要長(zhǎng)期能源安全目標(biāo)與其能源政策的另一重要內(nèi)容——通過(guò)大力發(fā)展更為清潔的能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式建立脫碳經(jīng)濟(jì)——息息相關(guān)。
在其更長(zhǎng)期戰(zhàn)略中,芬蘭政府將可再生能源和核能兩種清潔能源列為優(yōu)先發(fā)展的能源,其目標(biāo)是到2020年將可再生能源在最終能源消費(fèi)中的比例提升至38%。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),生物燃料有望扮演核心角色。但國(guó)際能源署表示它對(duì)歐盟可能針對(duì)生物燃料可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行立法高度關(guān)注。
宏大的核能計(jì)劃
芬蘭目前共有4座在役反應(yīng)堆:奧基陸托(Olkiluoto)和洛維薩(Loviisa)各兩座,奧基陸托現(xiàn)場(chǎng)正在建造第3臺(tái)機(jī)組。芬蘭議會(huì)在2010年7月就建造奧基陸托4號(hào)機(jī)組和一座新反應(yīng)堆做出一項(xiàng)原則決定。奧基陸托4號(hào)機(jī)組由TVO建造,而新反應(yīng)堆則位于芬蘭北部,由費(fèi)諾公司承建(Fennovoima)。
國(guó)際核能署稱:“在完成所有已規(guī)劃的核電項(xiàng)目后,芬蘭將有7臺(tái)核電機(jī)組投入運(yùn)行,到2020年,其核能發(fā)電量在總發(fā)電量中的比重將從2010年的28%提升至30%,到2025年可能會(huì)達(dá)到60%。”
國(guó)際核能署將芬蘭“重大”核能計(jì)劃的成功歸功于政府有效全面的規(guī)劃和許可制度,以及民眾對(duì)政府的高度信任。“
但核能署提醒要實(shí)現(xiàn)2020及更長(zhǎng)期目標(biāo),新項(xiàng)目必須吸取奧基陸托3號(hào)機(jī)組工期延誤的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。目前該反應(yīng)堆預(yù)計(jì)能在2015年投入商業(yè)運(yùn)行。IEA還補(bǔ)充說(shuō),要順利實(shí)施宏大的核能計(jì)劃,必須從監(jiān)管角度解決需配備足夠的放射性廢物處理設(shè)施的問(wèn)題。
國(guó)際核能署建議芬蘭繼續(xù)通過(guò)全面可持續(xù)的方式解決能源安全問(wèn)題。但它表示,芬蘭必須確保監(jiān)管壁壘不妨礙其生物能和核能的“關(guān)鍵政策支柱”的地位。
(翻譯:國(guó)核工程有限公司翻譯中心 袁華春 )