日本核電站分布示意圖
“3·11”東日本大地震的又一個(gè)紀(jì)念日過去了,但福島核泄漏災(zāi)難對(duì)災(zāi)區(qū)及全日本造成的深重、長期禍患,這次沒成為日本媒體的報(bào)道重點(diǎn)。首相安倍晉三決定日本加入TPP談判更讓日本人關(guān)注。
也正是在這個(gè)背景下,安倍政府15日開始討論重新制定民主黨前政權(quán)沒能完成的《能源基本計(jì)劃》。從各種跡象來看,安倍重啟核電之意已決。
安倍堅(jiān)決不放棄核電
這份計(jì)劃明確表示,為謀求電力的穩(wěn)定供應(yīng),將推進(jìn)安全性得到確認(rèn)的核電站的利用,并“構(gòu)筑負(fù)責(zé)任的能源政策”。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充現(xiàn)在還沒有就未來核電在日本總體電力中的比例給出基本答案,僅僅表示將以有依據(jù)的形式?jīng)Q定最佳的電力供應(yīng)配比。
作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣咨詢機(jī)構(gòu)的“綜合資源能源調(diào)查會(huì)”則重點(diǎn)提示,有關(guān)核廢料處理的核燃料循環(huán)政策情況研究將是主要議題。
核電安全未保 廢料處理更沒譜
目前,日本的遠(yuǎn)期核電政策、核電站安全性,特別是核廢料處理前景等多方面主要因素的不確定性,及其可能引發(fā)的核擴(kuò)散問題,令日本國內(nèi)和國際社會(huì)深感憂慮。
《朝日新聞》3月17日發(fā)表文章,對(duì)此表達(dá)了強(qiáng)烈的不安。
文章稱,長久以來,通過對(duì)核廢料的循環(huán)處理提取钚加以再利用,被當(dāng)成日本的國策。但是钚利用成本原本就比鈾高,而且以钚為主要燃料的福井縣敦賀市“文殊”高速增殖堆已因事故宣告關(guān)閉。以鈾和钚為混合燃料的福島核電站,在核泄漏事故之后更是看不到前途。
儲(chǔ)存的钚可造千枚核彈
安倍一方面表示將盡可能降低日本對(duì)核電的依賴程度,另一方面卻表達(dá)了政府將繼續(xù)進(jìn)行核廢料循環(huán)處理的想法。
據(jù)報(bào)道,事故不斷、幾度延期竣工的青森縣六所村核廢料再處理工廠將于今年10月投入使用。
更成問題的是,日本钚的存量將進(jìn)一步增加。目前,加上委托海外處理的份額,日本已積累了45噸钚,其中10噸存放在日本國內(nèi),而這足以制造1000枚核彈。
堅(jiān)持非核三原則曾使日本獲得國際社會(huì)的信任,并成為唯一被許可對(duì)核廢料進(jìn)行處理的非核國家。但保有大量缺乏和平使用用途的钚,使日本飽受詬病。
在當(dāng)今世界面臨核擴(kuò)散威脅的背景下,美國方面對(duì)此表示了強(qiáng)烈擔(dān)憂。
美國白宮科技政策局副局長菲特·史蒂夫最近不無憂慮地說,(六所村的)核廢料再處理工廠啟動(dòng)后,日本钚的存量將繼續(xù)增加。這將使日本難以得到國際社會(huì)的理解。
韓國也著意自主處理核廢料
韓國正積極爭(zhēng)取在本國處理核廢料的意圖和動(dòng)向,也令日本惴惴不安。
據(jù)報(bào)道,韓國現(xiàn)有核電站23座,按計(jì)劃11年后將增加到34座。新就任的樸槿惠政權(quán)還將研究2025年以后的核電站規(guī)模,并在年內(nèi)拿出計(jì)劃。而核廢料處理業(yè)已成為韓國迫在眉睫的問題。據(jù)估算,如此下去,明年核電廠的廢料貯存池將滿,最終處理辦法至今還沒有著落。
根據(jù)《美韓核能協(xié)定》,美國一直禁止韓國在本土進(jìn)行核廢料再處理。該協(xié)定明年3月即將到期,修改該協(xié)定內(nèi)容的議論近年在韓國一直沒有停止過,而且對(duì)美國就此問題在日韓之間持雙重標(biāo)準(zhǔn)頗有微詞。
韓國媒體曾指責(zé)稱,日本之所以執(zhí)著于高速增殖核反應(yīng)堆,表面上是為了子孫后代的能源著想,實(shí)際上卻是為了獲得制造核武器的原料——钚。
樸槿惠今年1月16日會(huì)見美國負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾率領(lǐng)的代表團(tuán)時(shí),曾表示核廢棄物的處理問題是她在大選承諾中提到的問題,非常重要和迫切,希望能拿出讓國際社會(huì)值得信任的對(duì)策。這意味著,樸槿惠正式向美國提出修訂原子能協(xié)定的要求。
韓國外交通商部負(fù)責(zé)修訂《韓美原子能協(xié)定》談判的大使樸魯壁2月3日訪問了美國,與美國國務(wù)院負(fù)責(zé)防擴(kuò)散及裁軍的特別助理艾因霍恩就原子能協(xié)定修訂案達(dá)成了協(xié)議。
樸槿惠將于5月訪美,修訂《韓美原子能協(xié)定》將成為韓美首腦討論的重要議題。
日本核廢料要存到蒙古
有關(guān)日本在海外建立核廢料存放基地的傳聞近年來備受關(guān)注。
據(jù)報(bào)道,截至2012年年初,日本核廢料儲(chǔ)存量達(dá)到1.41萬噸,國內(nèi)儲(chǔ)存設(shè)施的空間已所剩無幾。日本一直沒有放棄謀求在海外建設(shè)核廢料儲(chǔ)存基地。
日本《每日新聞》2011年5月9日曾報(bào)道稱,日本和美國已開始秘密推進(jìn)一項(xiàng)在蒙古國建設(shè)世界首座國際核廢料處理儲(chǔ)藏設(shè)施的計(jì)劃。作為交換條件,日、美將向蒙古國提供核技術(shù)支援。
有日本民間人士曾跑到蒙古進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)為在中國西北方向700公里處的馬爾達(dá)伊廢棄鈾礦適合作為核廢料儲(chǔ)存地點(diǎn),理由包括:原為鈾礦,存放放射性物質(zhì)料順理成章;距離蒙古首都烏蘭巴托較遠(yuǎn);周邊為少數(shù)民族村落,難以發(fā)起有力抵抗運(yùn)動(dòng);蒙古國國會(huì)已通過調(diào)查預(yù)算等。
安倍下月將訪問蒙古,是否提到這一議題令人關(guān)注。
借幫助越南強(qiáng)化日本核能力
安倍今年1月16日訪問越南時(shí)決定協(xié)助越方發(fā)展核電。日本計(jì)劃到2030年幫助越南建造10座核電站,其中有4座在2021年投入運(yùn)行。
問題是,屆時(shí)這些核電站的核廢料存放于何處、怎么處理、如何防范因管理不善導(dǎo)致核擴(kuò)散等大難題,就將擺到國際社會(huì)的面前。