2012年12月4-6日,美國(guó)核管會(huì)(NRC)舉辦的首屆國(guó)際核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)大會(huì)在華盛頓召開(kāi)。
上月,2012年核安全峰會(huì)在韓國(guó)首爾舉行。作為上述峰會(huì)的直接結(jié)果,首屆國(guó)際核安全監(jiān)管人員大會(huì)于本月召開(kāi)。大會(huì)增強(qiáng)了人們對(duì)國(guó)家全面監(jiān)管核安全項(xiàng)目重要性的認(rèn)識(shí),并在核材料及放射性材料安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立起了聯(lián)系。
來(lái)自世界各地的監(jiān)管人員匯聚一堂,共同探討如何強(qiáng)化民用核設(shè)施安全監(jiān)管方式,以及如何建立并維護(hù)一個(gè)強(qiáng)健、獨(dú)立的法律和監(jiān)管框架:在專業(yè)技術(shù)人士支持下,應(yīng)用充足資源來(lái)確保核材料和放射性材料的安全。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)總干事天野之彌(Yukiya Amano)在向與會(huì)核監(jiān)管人員致辭時(shí)表示,批準(zhǔn)《核材料實(shí)體保護(hù)公約修訂版》是“核安全領(lǐng)域一大重要未完事宜” 。 “各方早于7年前就對(duì)《公約修訂版》達(dá)成一致,但迄今為止該公約仍未正式生效。修訂版公約除了涉及國(guó)際運(yùn)輸中的核材料實(shí)體保護(hù)外,還拓展到核材料在國(guó)內(nèi)應(yīng)用、存儲(chǔ)及運(yùn)輸過(guò)程中的保護(hù),以及保護(hù)核設(shè)施不受蓄意破壞的內(nèi)容。”
天野之彌(Yukiya Amano)強(qiáng)調(diào),“《公約修訂版》生效,將對(duì)全球核安全產(chǎn)生重大意義:強(qiáng)化國(guó)家核安全框架,并增強(qiáng)國(guó)際合作。”他表示,正盡己所能,全力推進(jìn)《公約修訂版》的生效進(jìn)程。
恐怖主義和其他犯罪現(xiàn)象不分國(guó)界;任何國(guó)家均無(wú)力單槍匹馬地有效應(yīng)對(duì)上述威脅。鑒于此,總干事指出:國(guó)際合作至關(guān)重要。在致辭中,他詳細(xì)闡述了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的工作:最大限度地減少核材料及其它放射性材料落入恐怖分子手中或核設(shè)施遭受惡意破壞的風(fēng)險(xiǎn)。 “例如,我們?cè)龃罅朔缸锓肿雍涂植婪肿涌鐕?guó)運(yùn)送核材料和放射性材料的難度。”同時(shí),總干事還詳述了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)通過(guò)在邊境提供檢測(cè)設(shè)備并對(duì)邊防警衛(wèi)進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)為成員國(guó)提供援助。
2013年7月,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)將在維也納主持召開(kāi)國(guó)際核安全大會(huì)??偢墒赂嬷O(jiān)管人員,該大會(huì)將成為2013年IAEA舉辦的最重要的會(huì)議之一。他鼓勵(lì)所有國(guó)家參與部長(zhǎng)級(jí)交流與合作,鞏固國(guó)際社會(huì)不斷增長(zhǎng)的對(duì)切實(shí)改善核安全現(xiàn)狀的政治決心。
總干事指出,“美國(guó)從一開(kāi)始就是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)各項(xiàng)核安全活動(dòng)的重要合作伙伴。”作為IAEA核安全基金會(huì)的最大捐資國(guó),美國(guó)積極支持IAEA的核安全項(xiàng)目,并正著手為其他成員國(guó)提供資金、設(shè)備及培訓(xùn)方面的支持。
背景
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)幫助各國(guó)建立相關(guān)法律和監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施,以保護(hù)核材料和其他放射性材料的安全。國(guó)際社會(huì)認(rèn)可IAEA的指導(dǎo)及其標(biāo)準(zhǔn),并將其作為評(píng)價(jià)核安全的一大標(biāo)桿。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)通過(guò)同行專家評(píng)審、專家培訓(xùn)以及人力資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目來(lái)幫助各國(guó)切實(shí)施行這些標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)化對(duì)核設(shè)施、工業(yè)或醫(yī)療設(shè)施的實(shí)體保護(hù),確保上述設(shè)施中存儲(chǔ)的或運(yùn)輸中的核材料或其他放射性材料的安全。IAEA專家將確保那些未經(jīng)合理保護(hù)的放射性材料被運(yùn)輸?shù)桨踩煽康膰?guó)家存儲(chǔ)設(shè)施中,或返回至材料原產(chǎn)國(guó)。在該機(jī)構(gòu)的幫助下,大量高濃縮鈾被轉(zhuǎn)移到更為安全可靠的存儲(chǔ)環(huán)境中。過(guò)去10年,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)為來(lái)自120多個(gè)國(guó)家的12000多名核安全人員提供了核安全培訓(xùn)。