9月13日，加拿大外交部長(zhǎng)約翰。貝爾德出訪印度，他此行的一個(gè)重要目的是為11月加拿大總理哈珀訪印打前哨，而后者的新德里之行將很有可能讓兩國的核能合作告別紙上談兵。

    2010年6月，印度總理辛格在前往多倫多參加G20峰會(huì)期間，同加拿大總理哈珀簽署了一項(xiàng)關(guān)于民用核能的初步合作協(xié)議，通過這份協(xié)議，加拿大首次同意向印度出口鈾。這一紙協(xié)議的簽署當(dāng)時(shí)曾在兩國引起不小轟動(dòng)，印加輿論均將其視為兩國核關(guān)系“解凍”的標(biāo)志性事件。

    1974年，印度無視國際社會(huì)反對(duì)，單方面試爆核武器，引發(fā)了西方國家的強(qiáng)烈不滿，加拿大是反應(yīng)最為強(qiáng)烈的國家之一，因?yàn)橛《热嗽诤宋淦餮邪l(fā)中使用的反應(yīng)堆正好來自加拿大。自那以后，加拿大斷絕了與印度的所有核合作，兩個(gè)國家的關(guān)系也因此步入下行通道。

    但這份簽署于兩年前的協(xié)議至今仍未付諸實(shí)踐，雙方需要在敲定具體的合作細(xì)節(jié)后，另行簽署一份正式合作協(xié)議，才能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。印加兩國媒體一致認(rèn)為，落實(shí)核能合作將成為11月哈珀訪印期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的重要議題之一。

    加拿大外交部長(zhǎng)約翰。貝爾德表示，加拿大同印度的關(guān)系“已經(jīng)翻開了嶄新的一頁”。“今天的印度已發(fā)生了翻天覆地的變化，是一個(gè)全新的國家。”貝爾德特別指出，此次訪印期間，雙方“積極探討”了如何深化兩國核電合作，接下來兩國將簽署正式合作協(xié)議，并強(qiáng)調(diào)加方不會(huì)給尚未簽署《核不擴(kuò)散條約》的印度附加任何合作條件。

    除了核電，印度外長(zhǎng)克里希納再次向貝爾德表達(dá)了印度希望從加拿大進(jìn)口油氣的強(qiáng)烈愿望。貝爾德對(duì)此正面回應(yīng)稱，加拿大已經(jīng)做好了從該國西岸向印度出口石油和液化天然氣的準(zhǔn)備。

    但印度追逐核電擴(kuò)張的雄心在國內(nèi)卻遭遇了強(qiáng)大阻力。9月11日，印度核電專家戈帕拉斯利納公開批評(píng)政府在未與民眾充分溝通的情況下，擅自啟動(dòng)大規(guī)模核電建設(shè)計(jì)劃。曾任印度原子能監(jiān)管委員會(huì)（AERB）主席的戈帕拉斯利納要求政府立刻停止所有進(jìn)行中的核電建設(shè)項(xiàng)目，深刻反思核電管理中的“種種不當(dāng)行徑”。

    就在戈帕拉斯利納炮轟新德里核電政策的當(dāng)天，印度南部泰米爾那德邦小城古丹庫蘭爆發(fā)大型示威沖突。約4000名示威者因反對(duì)政府啟動(dòng)當(dāng)?shù)睾穗娬卷?xiàng)目，進(jìn)行了一系列抗議活動(dòng)并引發(fā)警民沖突，一名漁夫中槍身亡，數(shù)十人受傷。

    古丹庫蘭核電項(xiàng)目是印度龐大核電發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，由印度國有核能公司與俄羅斯國家原子能公司（Rosatom）合作建設(shè)。早已竣工的古丹庫蘭核電站原本應(yīng)在去年投產(chǎn)，但因日核危機(jī)被迫推遲。按照計(jì)劃，這座印俄合建的核電站原定于上周正式啟動(dòng)，不料如今遭遇的抗議更為激烈。

    事實(shí)上，自福島核電站事故爆發(fā)以來，印度民眾的反核情緒日益高漲。自去年4月以來，印度各大城市打著反核標(biāo)語的游行隊(duì)伍日漸增多。當(dāng)時(shí)示威者的主要目標(biāo)是擬建的杰塔普（Jaitapur）核電站。這座位于印度西部馬哈拉施特拉邦的核電站由法國企業(yè)阿海琺（AREVA）提供技術(shù)支持，原計(jì)劃于明年動(dòng)工，設(shè)計(jì)裝機(jī)容量達(dá)1000萬千瓦，建成后將成為全球第一大核電站。

    印度目前的核電總裝機(jī)僅為487萬千瓦，核電在全部電力供應(yīng)中只占到3%，新德里計(jì)劃2030年將這一數(shù)字提高到13%、2050年進(jìn)一步增至25%，短期目標(biāo)是在未來8年內(nèi)將核電裝機(jī)擴(kuò)大到2600萬千瓦。規(guī)模龐大的核電擴(kuò)張計(jì)劃使得印度迅速成為國際核電市場(chǎng)的香餑餑，GE、西屋、東芝、阿?，m等眾多國際核電巨頭無不在尋覓進(jìn)入印度市場(chǎng)的時(shí)機(jī)。

    但是包括戈帕拉斯利納在內(nèi)的眾多印度核電元老級(jí)人物均認(rèn)為，印度遠(yuǎn)未做好大規(guī)模擴(kuò)張核電的準(zhǔn)備。戈帕拉斯利納指出，由于眾所周知的歷史原因，印度的核科學(xué)家都是在與國際社會(huì)隔離的環(huán)境下工作，外人根本不清楚他們的工作內(nèi)容是核武器還是民用核能，這直接導(dǎo)致印度的核電工業(yè)缺乏透明度。在公眾意識(shí)很容易喚醒的今天，這顯然不利于印度核電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

    印度國家審計(jì)署上月則對(duì)該國核電安全監(jiān)管表達(dá)了強(qiáng)烈擔(dān)憂。審計(jì)署認(rèn)為，目前印度的核電監(jiān)管機(jī)構(gòu)——原子能監(jiān)管委員會(huì)嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性，急需加強(qiáng)針對(duì)核電設(shè)施安全的監(jiān)管力度。在古丹庫蘭核電站的爭(zhēng)議中，印度政府就曾拒絕公布核電站的安全檢查報(bào)告，理由是報(bào)告內(nèi)容涉及“國家機(jī)密”，最終這成為了導(dǎo)致沖突升級(jí)的一個(gè)直接因素。