2012年1月16日，越共中央十一屆四中全會頒布關(guān)于《建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，使越南到2020年基本成為邁向現(xiàn)代化的工業(yè)國》決議，提出將集中發(fā)展交通、電力供應(yīng)、水利及應(yīng)對氣候變化、城市建設(shè)、工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟區(qū)、商業(yè)、通訊、教育培訓(xùn)與科學(xué)工藝、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游和體育等十個重點基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要內(nèi)容如下：

一、交通基礎(chǔ)設(shè)施

（一）公路。優(yōu)先改造1號國道，2015年完成大部分路段改造，2020年完成全線改造；對其他國道進行維護和改造，保障運輸暢通；貫通胡志明大道并改造其與西原地區(qū)連接的路段；貫通北部、西部和西南地區(qū)邊境公路；改造東西經(jīng)濟走廊部分路段。新建南北高速公路部分路段，優(yōu)先建設(shè)河內(nèi)及胡志明市與其它重要交通樞紐連接的路段。爭取到2015年全國完成約600公里的高速公路建設(shè)，到2020年完成約2000公里高速公路并投入運行。

（二）鐵路。優(yōu)先對現(xiàn)有的南北鐵路系統(tǒng)進行升級改造；開展高速鐵路建設(shè)研究，提出可行方案；在河內(nèi)和胡志明市開展輕軌建設(shè)；投資新建胡志明市—芹苴和胡志明市—頭頓兩條標準軌（1.435米寬）鐵路線。

（三）內(nèi)河運輸。改造各主要內(nèi)河運輸線。在九龍江平原和紅河平原改造和新建部分樞紐港口和客貨運輸碼頭。優(yōu)先改造九龍江平原各地與胡志明市相連的內(nèi)河運輸線，以及前江、后江、紅河和太平河等內(nèi)河運輸線。

（四）海港。繼續(xù)投資建設(shè)國家級海港系統(tǒng)和國際門戶港。優(yōu)先升級改造兩個國際門戶港，即海防市的Lach Huyen港和巴地—頭頓省的蓋麥—市圍港。鼓勵外商投資建設(shè)慶和省云風(fēng)國際中轉(zhuǎn)港。

（五）航空港。優(yōu)先升級改造5個國際機場，即河內(nèi)內(nèi)排、胡志明市新山一、峴港、芹苴和金蘭灣機場。將河內(nèi)內(nèi)排機場改造成北部地區(qū)國際門戶空港。利用ODA并采用PPP方式投資新建龍城國際航空中轉(zhuǎn)港。

二、電力供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施

根據(jù)國家第七個電力發(fā)展規(guī)劃要求，按期完成各電廠（站）建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)發(fā)電功率為100萬千瓦以上的大型電廠；積極發(fā)展太陽能和風(fēng)力發(fā)電；研究建設(shè)蓄能型水電站。

集中建設(shè)寧順1號和2號核電站，確保第一臺機組于2020年投入運行。到2030年使核電發(fā)電功率達到1070萬千瓦。

建設(shè)配套輸變電網(wǎng)，符合電站建設(shè)進度。研究建設(shè)智能型電網(wǎng)，采用先進工藝，提高電力分配和輸送效率。實現(xiàn)越南與本地區(qū)周邊國家并網(wǎng)。

三、水利及應(yīng)對氣候變化

集中改造現(xiàn)有水利系統(tǒng)，更新運行和管理設(shè)備，提高水利系統(tǒng)利用率。建設(shè)和加固海堤、河堤、泵站、泄洪道和海水入侵治理工程，以應(yīng)對氣候變化和海平面上升影響，特別是九龍江平原、紅河平原和中部沿海地區(qū)。建設(shè)洪水、潮水調(diào)節(jié)和控制工程，保障城市生產(chǎn)和生活供水。建設(shè)和完善自然災(zāi)害、風(fēng)暴、洪水、潮水、地震和海嘯預(yù)警體系。

繼續(xù)在高原、山區(qū)、邊遠地區(qū)和邊境地區(qū)建設(shè)小型水利工程和飲用水工程。在西原和西北地區(qū)投資建設(shè)重要水利工程，解決當?shù)厣a(chǎn)和生活用水困難。九龍江平原和中部地區(qū)的水利工程要與防治洪澇災(zāi)害結(jié)合起來。

四、城市基礎(chǔ)設(shè)施

新城市建設(shè)要為交通預(yù)留足夠的土地。優(yōu)先在河內(nèi)和胡志明市改造、新建出城和進城的道路、與市中心連接的道路、立體交通樞紐、環(huán)城公路和大型橋梁等。發(fā)展公共交通，包括公路、輕軌和地鐵，鼓勵發(fā)展智能型和運量大的交通工具，爭取到2020年能承擔25-30%的公共運輸量。

為全國各城市建設(shè)飲用水廠，為大城市建設(shè)排水、廢水和固體垃圾處理系統(tǒng)，逐步解決城市內(nèi)澇問題。

到2015年，全國三類城市飲用水供給率達90%，四類城市達70%；解決二類以上城市雨季內(nèi)澇問題；約85%的固體垃圾得到回收和妥善處理。到2020年，四類城市飲用水供給率提高至90%，五類城市達70%；解決四類以上城市雨季內(nèi)澇問題；約95%以上的固體垃圾得到回收和妥善處理。

五、工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟區(qū)

實現(xiàn)工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。不再利用稻田建設(shè)新的工業(yè)區(qū)。到2015年，基本解決工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)員工住房緊張及幼兒園、學(xué)校和醫(yī)院等社會基礎(chǔ)設(shè)施短缺問題。到2020年，完善各工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟區(qū)內(nèi)社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

在大型港口區(qū)、邊境口岸經(jīng)濟區(qū)、商品生產(chǎn)和銷售集中的區(qū)域投資建設(shè)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)不同種類的農(nóng)產(chǎn)品，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集散中心、分銷中心、批發(fā)中心和便利商店。在大城市、省會城市建設(shè)專營商店、超市、商業(yè)中心和購物中心。

加快建設(shè)國家級展覽中心。改造大城市現(xiàn)有的展覽中心，在條件成熟的省會城市建設(shè)中等規(guī)模的展覽中心。大力發(fā)展電子商務(wù)。

七、通訊基礎(chǔ)設(shè)施

大力發(fā)展通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成連接國內(nèi)外的超級寬帶網(wǎng)絡(luò)；加強對互聯(lián)網(wǎng)資訊、社會網(wǎng)絡(luò)和個人博客的管理；繼續(xù)發(fā)展衛(wèi)星通訊，于2015年前將Vinasat 2號衛(wèi)星投入運行；建設(shè)國家重點通訊技術(shù)區(qū)。

加快將信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟、社會基礎(chǔ)設(shè)施體系及整個國民經(jīng)濟的管理、開發(fā)和運行中。將發(fā)展和應(yīng)用信息技術(shù)視為每個行業(yè)、每個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的首要任務(wù)。大力發(fā)展信息技術(shù)工業(yè)，促進軟件工業(yè)迅速、穩(wěn)定發(fā)展。

八、教育培訓(xùn)與科學(xué)工藝

投資發(fā)展從幼兒園到大學(xué)、研究院的教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足國民教育全面根本轉(zhuǎn)變的需要。到2015年滿足大學(xué)和住宿中學(xué)對宿舍60%的需求，到2020年基本解決大學(xué)和住宿中學(xué)對宿舍的需求。

形成一批高質(zhì)量大學(xué)，逐步在河內(nèi)、胡志明市和其他重要城市建設(shè)具有國際水平的大學(xué)。建設(shè)高質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。集中投資實施國家重點科研項目，研發(fā)生產(chǎn)主力尖端產(chǎn)品。投資建設(shè)并有效利用國家科研基地。鼓勵和扶持建設(shè)先進科技研究中心、高新技術(shù)區(qū)等。

九、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施

發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。爭取到2015年使醫(yī)院病床數(shù)量至少達到23個床位/萬人，到2020年達到26個床位/萬人（未含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所床位）。

在河內(nèi)、胡志明市和其他重要城市投資建設(shè)一些高質(zhì)量專科醫(yī)院。促進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施社會化投資，形成自下而上各級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。

十、文化體育和旅游基礎(chǔ)設(shè)施

到2015年，爭取所有的省份和中央直轄市有足夠的文化和體育設(shè)施，基本滿足人民需要。保障幾乎所有的郡、縣、鎮(zhèn)都有文化場所和圖書館。在河內(nèi)、胡志明市和其他重要城市建設(shè)一些大型文化和體育設(shè)施。