受地理和自然條件的影響，地處北歐的芬蘭，其能源需求具有非常強(qiáng)烈的剛性色彩。而且，直到目前，國家工業(yè)體系中依然包括了較多的高耗能產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，這使得事關(guān)芬蘭國家能源供應(yīng)現(xiàn)實(shí)和未來的相關(guān)能源決策，必須在首先保證能源的安全、持續(xù)、充足的供應(yīng)前提下進(jìn)行。

   “芬蘭人均用電量很大，2005年的時(shí)候就開始居歐盟第一，近幾年也沒發(fā)生實(shí)際變化。”芬蘭工業(yè)能源委員會(huì)經(jīng)理Jukka Kortelainen表示。

    芬蘭這個(gè)對(duì)熱能和電能消耗都具有很強(qiáng)剛性的中小型經(jīng)濟(jì)體，其在多種約束條件下，對(duì)能源發(fā)展方向的選擇，對(duì)包括中國在內(nèi)的很多國家的能源決策選擇，具有很好的借鑒意義。

    芬蘭的核能共識(shí)

    與歐洲其它曾經(jīng)對(duì)核電充滿期待的國家一樣，在2011年福島核事故以后，對(duì)于核電安全的討論也在芬蘭出現(xiàn)過，但是并沒有形成一種潮流，甚至沒有對(duì)芬蘭正在建設(shè)和將要建設(shè)的核電項(xiàng)目產(chǎn)生任何的實(shí)質(zhì)性影響。

   “我們的政府部門甚至不用太多的解釋，就可以說服核電項(xiàng)目獲得議會(huì)的批準(zhǔn)，而且，我們也沒有遇到來自國民的壓力。”Jukka Kortelainen說。

    為什么芬蘭各界對(duì)核電的安全達(dá)成如此共識(shí)？這與芬蘭各界很清楚自己的國家所面臨的能源形勢(shì)有關(guān)。

    芬蘭工業(yè)能源委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，在芬蘭能源消耗的構(gòu)成中，需要進(jìn)口大量的能源來保障國內(nèi)的能源需求，其中包括通過進(jìn)口石油、天然氣獲得，也包括直接的電力進(jìn)口。其中石油和天然氣的進(jìn)口主要是來自東面的鄰國俄羅斯，電力的進(jìn)口則主要來自挪威、瑞典等水電豐富的北歐國家。

   此外，芬蘭的地形以丘陵和平原為主，沒有明顯的山脈。所以，水資源雖然豐富，但卻無法像其它北歐鄰國一樣，可以依靠水資源獲得豐富的電能，這使得芬蘭只能從鄰國進(jìn)口大量的水電。

    全球一直對(duì)通過風(fēng)能和太陽能改變?nèi)祟惸茉垂?yīng)結(jié)構(gòu)寄予厚望，而芬蘭企業(yè)在包括風(fēng)能和太陽能在內(nèi)的新能源的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新中已頗為知名。但目前，無論是風(fēng)能還是太陽能，在芬蘭現(xiàn)有的能源消耗中，所占比例都非常小，甚至可以忽略不計(jì)，如芬蘭目前只有大約0.3%的能源取自于風(fēng)電。

    正是在非常清楚地認(rèn)識(shí)到以上能源發(fā)展現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，芬蘭各界對(duì)核電采取了繼續(xù)支持的態(tài)度。

    Jukka Kortelainen表示，芬蘭的核電技術(shù)來自于法國，對(duì)于目前采取的核電技術(shù)的安全性并不懷疑。芬蘭也是在切爾諾貝利核電泄漏后第一個(gè)修建核電站的國家，現(xiàn)在有4座核電站，第五座正在修建，預(yù)計(jì)2013年或2014年會(huì)開始運(yùn)行。另外，還有兩臺(tái)核電機(jī)組建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)得到了議會(huì)批準(zhǔn)。

    2020年可再生能源使用率達(dá)到38%

    歐盟的計(jì)劃是，到2020年，可再生能源占能源消耗的比重達(dá)五分之一。而芬蘭的目標(biāo)大致是歐盟目標(biāo)的兩倍，即到2020年，將目前近四分之一的可再生能源使用率提高到38%。

    按照芬蘭工業(yè)能源委員會(huì)提供的規(guī)劃目標(biāo)顯示，2050年核電將提供芬蘭40%的電力，水電和風(fēng)電各達(dá)到13%。

    “這是一個(gè)富有雄心壯志的目標(biāo)，但肯定能實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槲覀儞碛屑夹g(shù)、專業(yè)知識(shí)和必要的政府支持。”清潔技術(shù)芬蘭（Cleantech Finland）執(zhí)行總監(jiān)桑圖-霍基寧說。清潔技術(shù)芬蘭是一個(gè)集70家創(chuàng)新型芬蘭企業(yè)多種環(huán)保技術(shù)于一體的全球營銷合作組織。

    按照該組織的預(yù)計(jì)，風(fēng)能將是發(fā)展最快的領(lǐng)域，生物能仍然穩(wěn)步增長(zhǎng)，生物能源已經(jīng)成為芬蘭最重要的可再生能源，在未來10至20年，芬蘭還將繼續(xù)提升在研發(fā)新一代生物燃料領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

    縱然是這樣，風(fēng)能、水能、生物能源等可再生能源，在短期內(nèi)依然無法完全彌補(bǔ)煤炭、天然氣等傳統(tǒng)能源逐漸減少以后出現(xiàn)的能源供給空白。

     所以， Jukka Kortelainen也表示，目前乃至相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，風(fēng)能、生物質(zhì)能源等在整個(gè)國家的能源供應(yīng)體系中，都只能扮演補(bǔ)充的角色和地位。所以，核電依然成為芬蘭能源供應(yīng)的核心。