中廣網(wǎng)北京6月18日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國家環(huán)保部剛剛在網(wǎng)站發(fā)布了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》和《關于全國民用核設施綜合安全檢查情況的報告》兩個文件全文，征求社會各界的意見和建議。這兩個文件上個月底在國務院常務會議上討論并原則通過。對于正處于低迷狀態(tài)的核電來說，如果這兩個文件獲得最終通過，那么核電重啟大門就已經(jīng)打開了一半，這對核電企業(yè)來說也將是利好消息。

　　這次公布的《核安全規(guī)劃》提出，為推動核能與核技術利用的技術升級和進步，進一步消除安全隱患，“十二五”期間重點項目投資需求約798億元?？雌饋磉@個數(shù)字比較大，但是有分析人士認為，這筆投資并不算大，在很大程度上是低于預期的。

　　和效益相比，核電的安全性更為重要。《核安全檢查情況報告》要求，核電企業(yè)要進一步提升應急能力，納入國家核應急搶險與處置能力管理范疇。通過有效的協(xié)調(diào)和組織，實現(xiàn)全國或區(qū)域范圍內(nèi)應急資源和能力的共享”。

　　實際上對核電建設最矛盾的依然是日本。在福島核電站的事故之后，面對慘痛教訓，日本逐漸關?，F(xiàn)有的核電站，5月5號，日本最后一座核電站停機，日本成為一個沒有核電站的國家。

　　但是這種看似更安全的狀態(tài)僅僅維持了不到兩個月。核電發(fā)電量占日本總電量的3成，隨著核電站被關停，電價上漲，電力缺口擴大，不僅影響到普通百姓的生活，連工業(yè)生產(chǎn)也因為缺電而受到嚴重影響。

　　正因為如此，雖然日本百姓對核電重啟十分矛盾，在16號的下午，日本關西電力公司依然開始了重啟大飯核電站兩個機組的工作。

　　經(jīng)濟之聲特約評論員、廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對此作出評論。

　　在日本福島核電站的事故之后，我們關心更多地是核電的安全和環(huán)保。在這次公開征求意見的兩份文件中也專門說到核電企業(yè)要進一步提高應急能力。新建的核電站在技術、安全性肯定要升級，這一方面在技術和安全性上的升級能不能帶來投資的擴大？

　　林伯強：技術跟安全方面的升級以及在安全方面的加強都需要投資。有人估計過，由于在安全方面更加重視，核電投資將比以前更貴。

　　如何實現(xiàn)更多安全性？林伯強認為，通過投資實現(xiàn)可能比較困難，應有兩個方向。

　　林伯強：實現(xiàn)安全應該有兩個方向，一是采用新的技術路線。比如說AP1000，咱們以后不再建2.5代核電站，直接件第三代核電站，這個在投資上可能就提了一個等級。僅僅對現(xiàn)在的2.5代核電站進行安全方面的加強，投資相應比新技術路線稍低一些，所以目前在這兩個方面的選擇還不清晰。