2012年5月5日，日本最后一個(gè)核反應(yīng)堆、屬于北海道電力公司的泊核電站3號(hào)機(jī)組停止運(yùn)營(yíng)。至此為止，日本54座核反應(yīng)堆全部停止運(yùn)營(yíng)。這是日本40多年來(lái)第一次告別核電，從一個(gè)對(duì)于核電依賴(lài)約30%的核電大國(guó)，徹底蛻變成一個(gè)“零核電”的國(guó)家。

對(duì)此，國(guó)際社會(huì)有關(guān)“棄核”和“保核”的爭(zhēng)論再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。業(yè)界人士擔(dān)憂(yōu)：這一舉動(dòng)能否在世界范圍內(nèi)引發(fā)連鎖反應(yīng)？中國(guó)的核電建設(shè)進(jìn)程會(huì)不會(huì)受到影響？

“棄核”之惑

據(jù)了解，日本并非是首先提出“棄核”的國(guó)家。早在去年3月福島核泄漏事件發(fā)生后，德國(guó)總理默克爾就宣布德國(guó)將迅速淘汰核電，并在2022年底之前關(guān)閉德國(guó)國(guó)內(nèi)所有核電站。盡管這一決定得到了德國(guó)80%以上的民眾支持，但仍被業(yè)界認(rèn)為富含“情緒化”。

目前來(lái)看，這一決定確實(shí)有些“尷尬”：近期，波蘭、捷克等德國(guó)的鄰國(guó)紛紛表示要建立核電站，歐盟也批評(píng)德國(guó)在作出重大能源政策方面不同歐委會(huì)商榷；此外，德國(guó)本國(guó)的國(guó)家電網(wǎng)擴(kuò)建、新建燃?xì)怆姀S、新能源發(fā)展的計(jì)劃上也都停滯不前。

因此，日本此次的“棄核”行為并未得到市場(chǎng)研究結(jié)構(gòu)的贊同。光大證券研究報(bào)告認(rèn)為，風(fēng)電和光伏等新能源發(fā)電，無(wú)論從裝機(jī)容量水平、發(fā)電量水平還是電力供應(yīng)的穩(wěn)定性上都無(wú)法完全徹底的替代核電，因此大比例降低核電占比的日本短期遭遇缺電危機(jī)的概率將會(huì)大幅增高。

事實(shí)上，日本政府對(duì)此也有過(guò)測(cè)算。如果核電機(jī)組全部停運(yùn)，除沖繩電力公司以外的9家電力公司將平均出現(xiàn)0.4%的電力不足。其中北海道和九州將分別出現(xiàn)3%以上的電力缺口，在核能利用率高的關(guān)西地區(qū)將出現(xiàn)15%左右的電力不足，而僅靠節(jié)電措施難以應(yīng)對(duì)。

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所去年7月還測(cè)算，如果日本全部核電站停止運(yùn)行，2012年度實(shí)質(zhì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）最大可能下降3.6%，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化造成的失業(yè)人數(shù)將增加約20萬(wàn)人。

令業(yè)界人士擔(dān)憂(yōu)的是，日本此次的“棄核”行為將會(huì)引發(fā)更多國(guó)家的“效仿”，從來(lái)帶來(lái)更多的“尷尬”。這種擔(dān)憂(yōu)并不是杞人憂(yōu)天。近日有消息稱(chēng)，新任法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在參選時(shí)曾經(jīng)承諾，當(dāng)選后會(huì)在2025年前將法國(guó)核電比例減少1/3，從75%降至50%，這相當(dāng)于關(guān)閉24座核電站。

東方證券的報(bào)告稱(chēng)，核電具有發(fā)電成本低、發(fā)電小時(shí)數(shù)長(zhǎng)、電網(wǎng)接入穩(wěn)定、零碳排放等比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)舉足輕重的地位。日本核泄漏事件畢竟是小概率事件，全球也只有德國(guó)提出棄核，像美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)等仍然大力發(fā)展核電。

對(duì)此，光大證券分析師指出，法國(guó)核電政策轉(zhuǎn)向的可實(shí)施性仍需觀察，“棄核”各國(guó)重啟核電的空間依舊存在。

中國(guó)核電建設(shè)未受影響

在國(guó)際上“反核”、“保核”之爭(zhēng)日趨膠著的大背景下，中國(guó)核電建設(shè)會(huì)不會(huì)受到影響呢？國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華在某次論壇上對(duì)媒體透露，《2020年核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》已編制完成，有望于今年7月份獲的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議討論。如果兩個(gè)文件獲通過(guò)，這將重新開(kāi)啟中國(guó)的核電建設(shè)。

如此看來(lái)，日本的“棄核”舉動(dòng)暫未波及中國(guó)。記者了解到，2007年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的核電發(fā)展規(guī)劃，是到2020年，我國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬(wàn)千瓦；核電年發(fā)電量達(dá)到2600億至2800億千瓦時(shí)。而目前在役和在建規(guī)模已達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，由國(guó)家能源局牽頭制定的《2020年核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》做出調(diào)整，2020年我國(guó)核電裝機(jī)將達(dá)到7000萬(wàn)~8000萬(wàn)千瓦，比2007年的規(guī)劃大幅度增加。

王炳華表示，中國(guó)的核電技術(shù)在全球最先進(jìn)、安全標(biāo)準(zhǔn)最高、核電站的排放最嚴(yán)格。為安全發(fā)展核電，能源局日前也全面啟動(dòng)了在運(yùn)在建核電站應(yīng)對(duì)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故安全技術(shù)研發(fā)，擬對(duì)多種特殊情況下核電站存在的安全問(wèn)題展開(kāi)安全分析研究，以形成安全評(píng)估報(bào)告，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。“未來(lái)中國(guó)核電發(fā)展的技術(shù)與安全路線(xiàn)在福島事故后逐步清晰，核電站對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略意義也逐步得到顯現(xiàn)。”