5月6日凌晨4時,北海道電力公司泊核電站3號機組全部核分裂反應(yīng)停止。至此,日本全部54個商用核反應(yīng)堆全部停運,這是自1970年以來時隔42年,日本再次進入“零核電”時期。
日本告別核電,對日本意味著什么?其他國家核電之路又將面臨如何選擇?
告別核電代價高
對于核電停運,有部分日本民眾在負責(zé)電力監(jiān)管的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省大樓外集會慶賀,民間團體“再見核組織”宣傳稱:“我們能夠在沒有核電的情況下繼續(xù)生活。所謂‘電力短缺’將被證明是核工業(yè)的欺騙性宣傳。”
“關(guān)西電力將出現(xiàn)16.3%的缺口,缺電495萬千瓦。”負責(zé)中西部電力供應(yīng)的關(guān)西電力公司,曾在4月向媒體指出。這并非一家之言。據(jù)日本各大電力公司此前公布的預(yù)測結(jié)果,北海道、關(guān)西、九州3家電力公司將出現(xiàn)電力供應(yīng)不足。據(jù)分析,此次日本告別核電,與42年前截然不同。事實上,1970年日本只有兩座商用核電機組。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男曾表示,擺脫核電依賴是一個中長期目標,但對今夏來說重啟核電站非常重要。“日本應(yīng)朝40年后對核電‘零依賴’的目標努力。”他表示,目前日本9家電力公司向當局申請重啟已檢查完畢的反應(yīng)堆有19個,但全都因為政府顧慮而處于擱置狀態(tài)。
核電驟然停擺,已經(jīng)影響到日本制造業(yè)。據(jù)報道,位于關(guān)西,制造精密器材的企業(yè)日本電產(chǎn)表示,準備將其用電量多的重型制造業(yè)轉(zhuǎn)移海外。日本最大經(jīng)濟團體經(jīng)團連會長米倉弘倉聲甚至公開表示,如果政府還是沒有能力啟動核能,那么日本經(jīng)濟就會崩潰。
歐美核電壓力加大
“此次日本只說是‘暫停’,并不是說要將核電趕出日本全境。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對《國際金融報》記者表示,日本現(xiàn)在是迫于輿論壓力,“他希望能借助國際力量來擺脫這一困境。”林伯強認為,目前全球核電發(fā)展,都緊盯著英、法、美等幾個擁有先進核電技術(shù)的國家。“這些國家一定程度上影響了核電發(fā)展路徑及發(fā)育程度。”林伯強指出。
據(jù)了解,目前歐盟境內(nèi)有143座核電站,分布在14個國家,其中,法國與英國共有77座反應(yīng)堆,超過歐盟國家核反應(yīng)堆總數(shù)的一半。迫于國內(nèi)壓力,德國和瑞士已經(jīng)決定關(guān)停境內(nèi)的所有核電站,意大利也公投否決了重啟核電發(fā)展的計劃。有分析指出,在歐盟內(nèi)部,無論是“挺核”還是“反核”國家,都面臨地緣政治壓力。“一方面是民眾對安全的質(zhì)疑,另一方面則是政府對能源獨立的考量。”上述分析人士介紹說,擺脫俄羅斯的天然氣依賴,正是波蘭支持核電發(fā)展的重要原因。
不過,向來以核電技術(shù)為本國能源獨立象征的法國,在大選后可能會讓期盼核電復(fù)興的投資者失望。新當選法國總統(tǒng)的奧朗德曾承諾,當選后會在2025年前將法國核電比例減少1/3,從75%降至50%,這相當于關(guān)閉24座核電站。
“日前,美國核管理委員會批準了美國南方電力公司兩臺AP1000核電機組的建造和運行聯(lián)合許可證。”林伯強介紹說,在福島核電事故影響以及美國民間反核情緒高漲的背景下,美國重批核項目意在顯示其對AP1000的安全性有充分信心。不過,林伯強指出,現(xiàn)在就認為美國著力在本土發(fā)展核電為時尚早。“事實上,大多數(shù)核電投資者還在觀望。”林伯強分析稱,要說明美國的核電復(fù)興還需要見到更多新核電項目獲批,甚至投產(chǎn)運行。
“按照歷史經(jīng)驗,日本福島核事故引發(fā)的公眾對核電安全性的擔(dān)憂需要相當長時間才能消散,這決定了今后十年國際核電發(fā)展進程的不確定性。”林伯強說。
中國核電目標或難實現(xiàn)
日前,中科院院士、核物理學(xué)家王乃彥向媒體表示,核電技術(shù)仍然安全可靠,且能夠帶來明顯的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益,核電發(fā)展不能因噎廢食。據(jù)介紹,我們能源消費占到了全球能源消費的20%,核能在能源的比例才1%,低于國際上5.5%的比例。
“為了讓核電始終能夠作為中國能源行業(yè)一個可以接受的技術(shù)選項,中國國有核電公司應(yīng)該在尊重重大高新科技項目引進規(guī)律的前提下一步一個腳印做好AP1000等第三代核電技術(shù)的工程建設(shè)和本土化工作。另外,為了防患于未然,國內(nèi)重大核電事故的應(yīng)急方案的準備工作也應(yīng)該有條不紊地開始推進。”卡內(nèi)基國際和平研究院中國能源與氣候項目主任涂建軍撰文指出。
林伯強認為,從種種跡象來看,中國仍致力于發(fā)展核電。“日本福島核事故對中國最大的影響,就是使得中國確立了發(fā)展AP1000等第三代核電技術(shù)的道路。”林伯強說。事實上,世界核能協(xié)會相關(guān)人士也預(yù)計,中國將在本月重啟核電審批。此前,國務(wù)院曾全面審查在建核電站,暫停審批核電項目。
另一方面,中國也在加緊海外布局。據(jù)報道,中國有兩家公司正參與了從德國東家手中購買Horizon財團的談判,這意味著中國可能會在英國核計劃中持股。此外,中國也在角逐土耳其在黑海之濱建設(shè)核電站的競標。
“不過,核電項目受國際大環(huán)境的影響很大。”林伯強分析說,“再加上投資大、工期長,現(xiàn)在投資者仍在觀望。”林伯強還認為,受此影響,此前制定的到2020年,中國核電裝機為8000萬千瓦的目標難以實現(xiàn)。
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