3月26日—27日,第二屆核安全峰會(huì)在韓國(guó)首爾舉行,此次峰會(huì)是2010年華盛頓核安全峰會(huì)的后續(xù)會(huì)議,53個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表以及聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人聚首韓國(guó),再度研討核安全問(wèn)題,說(shuō)明核安全挑戰(zhàn)的緊迫性和國(guó)際社會(huì)的高度重視。
原中國(guó)核工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任鮑云樵稱(chēng),核安全不是常規(guī)或局部問(wèn)題,在越來(lái)越多國(guó)家掌握核技術(shù)的背景下,有必要出臺(tái)國(guó)際統(tǒng)一的核物質(zhì)燃料存放、保管以及監(jiān)督檢查準(zhǔn)則或行為公約。鮑云樵預(yù)計(jì),此次與會(huì)各國(guó)料將達(dá)成管理放射線(xiàn)物質(zhì)等原則性共識(shí),并為設(shè)立務(wù)實(shí)的工作路線(xiàn)圖以達(dá)成核安全目標(biāo)。鮑云樵說(shuō),冷戰(zhàn)已結(jié)束多年,擁有核武器的國(guó)家持有核彈頭主要意在威懾,國(guó)家間發(fā)生核戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大。但核設(shè)施老化的問(wèn)題卻逐漸浮出水面。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,在冷戰(zhàn)時(shí)期,烏克蘭和白俄羅斯等前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)存有大量的核燃料和核設(shè)施。鮑云樵告訴記者,由于年代久遠(yuǎn),再加上技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件落后,上述設(shè)施和燃料的安全性很難保障,隱藏在核產(chǎn)業(yè)鏈條中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更不容小覷。
鮑云樵稱(chēng),目前國(guó)際核安全主要面臨兩方面障礙。第一,盡管《不擴(kuò)散核武器條約》等國(guó)際公約推動(dòng)了和平利用核能事業(yè),但從實(shí)際實(shí)踐情況看,很多準(zhǔn)核門(mén)坎國(guó)家曖昧不明的態(tài)度增大了核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。第二,美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家仍掌握著國(guó)際核博弈的話(huà)語(yǔ)權(quán),執(zhí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),干擾了部分國(guó)家和平利用核能的進(jìn)程。
在鮑云樵看來(lái),在核安全國(guó)際合作方面,聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)構(gòu)的作用需進(jìn)一步增強(qiáng)。此外,還需建立各國(guó)普遍認(rèn)可的核廢料和核設(shè)施處理標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō),兩天的會(huì)期只夠就原則性問(wèn)題達(dá)成共識(shí),對(duì)于設(shè)立核安全國(guó)際合作基金等問(wèn)題,未來(lái)各國(guó)還需保持密切協(xié)作。文·李理