[2011年11月21日] 好消息！國際能源總署（IEA）于11月8日公布了2011年“世界能源展望”。雖然核能倡導(dǎo)者會因此歡呼，但是總體而言，這份報告極其嚴峻。一開始報告就直言不諱地指出:“沒有跡象表明全球能源趨勢已呈現(xiàn)亟待需要的變化。”

    拋開其謹慎的言辭，IEA的報告重點強調(diào)，如果當前趨勢繼續(xù)發(fā)展下去，世界各國政府不能循序漸進地接受替代能源，那么它們將只能繼續(xù)依靠“可靠和真實的”化石燃料，這將導(dǎo)致污染加劇，對化石燃料的依賴增強，能源價格也將日益上漲。

    對于環(huán)保人士而言，這無疑是好消息，但是該報告矛頭直指所有的綠色運動。鑒于此，政府應(yīng)重新考慮采用他們此前不愿接受的核電，因為它不會產(chǎn)生溫室氣體。

    正如2008年以來在許多西方經(jīng)濟體之間展開的討論，當全球經(jīng)濟衰退開始讓人頭痛時，可靠能源的生產(chǎn)問題最終演變?yōu)槊涝兔婪值模ń?jīng)濟）問題。

    環(huán)保人士所面臨的嚴峻現(xiàn)實是，從風力發(fā)電到生物燃料產(chǎn)生的太陽能，這些可再生能源資源開始與煤或石油發(fā)電廠所產(chǎn)生的千瓦時電力同臺競爭。那些反對過渡到綠色技術(shù)的人和那些不管溫室氣體排放卻只考慮底線的人之間激起了爭論。對環(huán)保人士來說，更糟糕的是，國際能源總署的報告鼓勵政府重新考慮將核電作為一個短期解決方案，因為核電的二氧化碳排放量為零。

    對于環(huán)保人士而言，更糟糕的是，國際能源總署的報告主張，作為一個短期的解決方案，政府應(yīng)該重新考慮核電，因為它產(chǎn)生的二氧化碳排放量為零。

    報告對未來做了預(yù)計，“如果減少核能，未來對化石燃料的需求將猛增：全球煤炭需求的增加等于澳大利亞動力煤出口水平的兩倍，天然氣需求的增加相當于俄羅斯目前天然氣出口的三分之二。

    最終結(jié)果是：能源價格再度上漲，人們對能源安全愈加擔憂，并使得應(yīng)對氣候變化變得更加困難且更加昂貴。這對那些本土能源資源有限的國家所造成的后果尤為嚴重，這些國家原計劃大力依靠核能。”

    如果政府仍然在很大程度上規(guī)避有關(guān)能源生產(chǎn)的重大問題，那么呈現(xiàn)出的將是一個黯淡的形勢。但IEA的報告在結(jié)尾處表現(xiàn)出了謹慎樂觀的態(tài)度，其作者總結(jié)道，“國際社會對能源使用問題的關(guān)注與日俱增。

    聯(lián)合國已宣布，2012年是“全民可持續(xù)能源國際年”，并且“里約+20首腦會議”是采取行動的重要契機。需要從各個方面以多種形式獲得更多的資金，為每一項目類別的個別難題、風險和回報找到相匹配的解決方案，為世界提供現(xiàn)代能源。

    需要最大限度增加私營部門的投資。只有各國政府采取強有力的治理和監(jiān)管框架并為能力建設(shè)注資，才能實現(xiàn)上述增長。包括捐助者在內(nèi)的公共部門需要使用各種手段來調(diào)節(jié)更多私營部門的投資，否則商業(yè)案件將被邊緣化。

    截至2030年，全球能源開采將使各國對化石燃料的需求和相關(guān)二氧化碳的排放有所增加，增幅不會超過1%；相比對人類發(fā)展和福利所作的貢獻，這一增量是微不足道的。

    因此，國際能源總署的報告重點關(guān)注兩件事。

    首先，除了可以依靠煤和石油等傳統(tǒng)化石燃料之外，還存在其他的能源選擇，并且數(shù)量巨大，可以做出重大貢獻。

    其次，德國停止利用核能的經(jīng)驗顯示，替代發(fā)電方式比當前的電力生產(chǎn)模式更加昂貴。根據(jù)IEA的方案，未來二十至三十年內(nèi)，全球電力生產(chǎn)的問題將演變?yōu)閮纱髥栴}。

    首先是成本，對于許多政府來說，這無疑將是一場艱苦的斗爭，一方面要竭力滿足人們不斷增長的能源需求，另一方面也要承擔高昂能源價格帶來的壓力。

    第二個考慮因素是全球氣候變暖的爭議問題，以及傳統(tǒng)化石燃料電廠向大氣排放大量二氧化碳的影響。

    盡管傳統(tǒng)電廠發(fā)電的忠實擁護者毫不否認他們的設(shè)施會排放大量的二氧化碳，但他們詆毀環(huán)保人士的憂慮，稱其為“模糊科學(xué)。”

    因此，世界各國在滿足人們對可靠廉價電力的需求時將面臨兩個根本問題，即成本和科學(xué)預(yù)測。國際能源總署按照從最好到最壞情況的順序，列出了三大方案，“三大方案的結(jié)果之間存在很大差異，強調(diào)了各國政府在塑造能源未來過程中的關(guān)鍵作用，即確定目標并實施必要的政策”。我們把最終決定權(quán)留給國際能源總署。

    因此，主要的問題是各國政府是否有現(xiàn)金以及政治意愿，“來塑造我們的能源未來”，直至達到最理想的狀態(tài)。