美國國家安全檔案館日前解密一批外交電報，這些機密文件顯示，上世紀70年代末，美國和英國曾聯(lián)手進行秘密外交活動，以延遲巴基斯坦獲取核武器的進程。

　　1978年底，華盛頓和倫敦發(fā)現(xiàn)巴基斯坦秘密采購機構(gòu)正在尋求钚和高濃縮鈾，這些東西正是研制核武器所需的裂變材料。同年11月，美英兩國聯(lián)合給核供應(yīng)國集團其他成員國發(fā)出照會，試圖通過阻撓巴基斯坦獲取敏感技術(shù)和設(shè)備，來達到“延滯”巴基斯坦核項目的目的。

　　機密電報顯示，法國同巴基斯坦簽署有核燃料回收協(xié)定，但在美國的壓力下，法國取消了該協(xié)定。美國的做法讓巴基斯坦高層心生怨恨，時任巴基斯坦總統(tǒng)齊亞·哈克將軍表示，華盛頓的舉動導(dǎo)致美巴關(guān)系處于“最低潮”。

　　當時，盡管卡特政府想阻止巴基斯坦的核進程，但后者的地緣重要性使華盛頓必須謹慎行事，例如要確保巴基斯坦的內(nèi)部穩(wěn)定以及其作為一個地區(qū)強國的地位。此外，阻撓巴基斯坦獲取敏感技術(shù)被證明很難有效執(zhí)行，因為一些國家如聯(lián)邦德國，認為現(xiàn)有的核材料控制是充分的，這些國家不愿意危及本國出口。所以，在法國取消與巴基斯坦的交易后，卡特政府希望國會同意恢復(fù)對巴基斯坦的經(jīng)濟和軍事援助，以重塑美巴關(guān)系。

　　為了同美國配合，英國也發(fā)送了一份外交照會給核供應(yīng)國集團成員國，它還向美國提供一份名單，上面是能夠為巴基斯坦提供援助的國家，有蘇聯(lián)、中國、巴西、以色列等。但美國沒有聯(lián)系以色列、韓國和臺灣等“核門檻”國家和地區(qū)，原因是擔心它們不合作，反而私下或公開向巴基斯坦透露消息。至于中國，美國方面“不相信中國會幫助巴基斯坦獲得核能力”，但決定在未來某個時間知會北京。不過，2009年有報道稱，中國從1976年起開始給巴基斯坦提供核援助，由此推測美國國務(wù)院的報告對中國的意圖嚴重誤判。除中國外，蘇聯(lián)當時試圖提升同巴基斯坦的關(guān)系，以抵消中國對巴影響力，但1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗后，兩國改善關(guān)系的希望徹底落空，蘇聯(lián)已不可能給予巴基斯坦核幫助。

　　根據(jù)軍備控制和裁軍署的一份報告，到1981年8月，美國政府共發(fā)出300份外交照會給歐洲和亞洲國家，以“延滯”巴基斯坦獲取敏感核材料的時間。有情報認為，美英行動導(dǎo)致巴基斯坦在鈾濃縮項目上出現(xiàn)了“兩年延誤”。