一系列聽證丑聞發(fā)端于九州電力公司。今年６月，九州電力為促成位于佐賀縣的玄海核電站２號、３號機(jī)組重新運(yùn)轉(zhuǎn)，與佐賀縣政府共同策劃了一個面對市民的電視聽證會。然而，私底下，九州電力高層指示子公司和合作企業(yè)發(fā)動員工，向節(jié)目寄出大量支持核電站運(yùn)轉(zhuǎn)的信件，最終使得贊成意見兩倍于反對意見。受此“民意”影響，玄海町町長同意重啟核電站。

    日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣海江田萬里６月中旬發(fā)表核電“安全宣言”后，地方反對聲音較弱的玄海核電站原本有望成為“３·１１”地震后首座重新運(yùn)轉(zhuǎn)的核電站。然而，在操縱民意的聽證丑聞被知情人揭露后，九州電力偷雞不著反蝕把米，不僅玄海町町長撤回放行玄海核電站的意向，其社長也被迫表明辭職意向。

    九州電力操縱聽證丑聞沉重打擊了致力于推進(jìn)核能的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和其他計劃重啟核電站的電力企業(yè)。受福島核事故影響，日本現(xiàn)有５４座核反應(yīng)堆中，３７座處于停運(yùn)狀態(tài)，一些已經(jīng)完成正常點(diǎn)檢的核電機(jī)組也一直無法重新運(yùn)轉(zhuǎn)。

 然而，這樁聽證丑聞只是冰山一角。接下來的調(diào)查顯示，九州電力在以往６場核電安全聽證或研討會上，均曾動員本企業(yè)或合作企業(yè)員工充當(dāng)“聽眾”表態(tài)支持核電。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省深感事態(tài)嚴(yán)重，隨后要求各大電力企業(yè)自查自糾。沒想到，聽證丑聞燒到了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省所轄原子能安全保安院頭上。

    日本中部電力公司率先爆料稱，２００７年８月，在政府主辦的钚鈾混合氧化核燃料（ＭＯＸ）研討會召開前，原子能安全保安院指示該公司事先制訂支持ＭＯＸ燃料的發(fā)言稿，并動員中部電力濱岡核電站所在的當(dāng)?shù)鼐用駷椋停希睾朔磻?yīng)堆說好話。接著，四國電力公司也承認(rèn)，２００６年６月，同樣是在一場ＭＯＸ燃料聽證會上，原子能安全保安院要求四國電力動員人力發(fā)表支持意見。

    ＭＯＸ反應(yīng)堆是日本核燃料再利用計劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，出于對钚鈾混合氧化物危險程度和處理技術(shù)的擔(dān)心，ＭＯＸ反應(yīng)堆的建設(shè)招致地方民眾的強(qiáng)烈反對。日本現(xiàn)有５４座核電反應(yīng)堆中，只有４座ＭＯＸ反應(yīng)堆，包括東京電力的福島第一核電站３號機(jī)組、九州電力的玄海核電站３號機(jī)組。

    丑聞曝光后，原子能安全保安院院長寺坂信昭７月２９日夜召開新聞發(fā)布會謝罪。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。常叭招?，將成立獨(dú)立委員會調(diào)查此事。然而，身為核電監(jiān)管機(jī)構(gòu)，原子能安全保安院不僅沒能嚴(yán)格審核把關(guān)，反而與電力企業(yè)“并肩作戰(zhàn)”，甚至不惜操縱民意，使得福島核事故以來日本社會對原子能安全保安院和國家核電監(jiān)管體制的不信任感進(jìn)一步加深。

 京都大學(xué)核專家小出裕章７月２９日接受日本媒體采訪時指出，長期以來，在推動核電政策中，日本的政府機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)和接納核電站的地方構(gòu)成了三位一體的“原子能村落”，這次暴露出的聽證丑聞可能只是這種利益勾結(jié)問題的冰山一角。

    似乎是在佐證小出裕章的判斷，日本媒體隨后披露，在玄海核電站聽證丑聞事件中，佐賀縣知事古川康扮演了重要角色，他在聽證會召集前曾建議九州電力公司多動員“支持者”。此外，九州電力一直以來是古川康所獲政治資金的重要來源。

    日本《讀賣新聞》就聽證丑聞發(fā)表社論指出，受此影響，核電站重啟更加遙遙無期。社論說，當(dāng)務(wù)之急是盡快改革核電監(jiān)管體制，把原子能安全保安院從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省中剝離出來，但是，經(jīng)此風(fēng)波，挽回公眾信任更非易事。