本次大會的開幕詞中提出嚴肅聲明,未來核電產(chǎn)業(yè)將面臨十分艱難的發(fā)展道路。美國核能研究所貿(mào)易集團政策發(fā)展部(US trade group the Nuclear Energy Institute)副部長理查德•梅耶斯表示,“必須承認,核電技術(shù)已讓很多人心生畏懼,但是我們能夠解釋這一恐懼是毫無根據(jù)的,并提供數(shù)據(jù)證明。”
事故發(fā)生后,各國立即采取的政治及監(jiān)管措施不盡相同,而相關(guān)安全要求將得到怎樣的調(diào)整也尚不明了。盡管存在種種不確定因素,世界核能協(xié)會(World Nuclear Association)理事長約翰•里奇仍指出:“福島核事故發(fā)生的前幾年,世界范圍內(nèi)大多數(shù)國家都對本國的能源及環(huán)境政策做了評審。幾乎無一例外,這些國家得出的結(jié)論驚人的一致:為了實現(xiàn)能源獨立以及本著對環(huán)境負責(zé)的態(tài)度,必須發(fā)揮核能在21世紀能源戰(zhàn)略中的核心作用。”
隨著福島核電站事故真相逐一浮出水面,大部分國家宣布將重新審查本國的核安全措施。對于一些國家而言,這一舉措意味著很多新上核電項目將延期數(shù)月,工程成本也很可能隨之增加。
似乎只有德國真正走上了一條背離核電發(fā)展的道路。一位與會代表稱,就個人而言,他對總理安吉拉•默克爾下令關(guān)閉的八座反應(yīng)堆能否重新投入運行表示懷疑,特別是目前德國參政人員爭相在公眾面前強調(diào)環(huán)保主張。
從技術(shù)層面講,核電產(chǎn)業(yè)須站在新的高度應(yīng)對安全挑戰(zhàn):如何抵御設(shè)計基準之外的一系列重大突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、恐怖襲擊,以及所處環(huán)境中其他無法預(yù)想到的災(zāi)害與困難。同時,法律上要求的準備措施與應(yīng)對機制上的各種限制也有待修正。
此外,監(jiān)管機構(gòu)也將重點關(guān)注單獨的企業(yè)在國家基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞時應(yīng)對緊急核事故的能力。與政府的商業(yè)合作將是關(guān)注點之一。同時,也將研究電廠在長時間斷電和高輻射環(huán)境下的運行,很多國家也必將加強應(yīng)急供電措施。
核電產(chǎn)業(yè)還設(shè)立了獨立于政府之外、應(yīng)對此類挑戰(zhàn)的專門機構(gòu),像美國核電運營研究院(INPO)及其全球兄弟機構(gòu)世界核電運營者協(xié)會(World Association of Nuclear Operators)?;谌蚍秶鷥?nèi)核電綜合運行經(jīng)驗,這些機構(gòu)已向東京電力公司提供了強大的技術(shù)支持。
里奇著重強調(diào)了這些機構(gòu)將采取的防護措施;同時他強調(diào),這些機構(gòu)必須加強國際合作,并準確無誤地向世界范圍內(nèi)的公眾傳達:“在福島核事故以后,我們將面臨進一步的嚴峻挑戰(zhàn),我們必須清楚地解釋福島第一核電站到底發(fā)生了什么,并且以精確、有說服力的語言宣告:整個核能產(chǎn)業(yè)目前正在廣泛領(lǐng)域內(nèi)通力合作,加強一切需要的防護措施,防止世界范圍內(nèi)此類事件的再次發(fā)生。”