2017年：

　　國(guó)內(nèi)沒(méi)有核準(zhǔn)新核電項(xiàng)目，給2018年留下了空間。

　　首批三代核電項(xiàng)目仍在建，只待新年并網(wǎng)發(fā)電。

　　首部《核安全法》落地，保障核安全有法可依。

　　多省核電擠進(jìn)售電大軍，市場(chǎng)化“摔打”模式開(kāi)啟。

　　華龍正式“征戰(zhàn)”GDA，為落地英倫全面發(fā)力。

　　核能多元化應(yīng)用“登場(chǎng)”，陸海供熱制氫出現(xiàn)核能身影。

　　......

　　冬已至，春不遠(yuǎn)！

　　一年蟄伏，期待中國(guó)核電迎接發(fā)展新“窗口”。

　　項(xiàng)目零核準(zhǔn) 在建多延期

　　——2018迎接破冰

　　國(guó)家能源局2017年3月印發(fā)的《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》明確：年內(nèi)計(jì)劃建成三門(mén)1號(hào)、福清4號(hào)、陽(yáng)江4號(hào)、海陽(yáng)1號(hào)、臺(tái)山1號(hào)等項(xiàng)目。積極推進(jìn)具備條件項(xiàng)目的核準(zhǔn)建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工8臺(tái)機(jī)組。扎實(shí)推進(jìn)三門(mén)3、4號(hào)機(jī)組，寧德5、6號(hào)機(jī)組，漳州1、2號(hào)機(jī)組，惠州1、2號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目前期工作。

　　除陽(yáng)江4號(hào)、福清4號(hào)機(jī)組已投運(yùn)，上述《意見(jiàn)》提及的其他項(xiàng)目，無(wú)建成、無(wú)開(kāi)工，全年唯有示范快堆于2017年12月29日開(kāi)建。

　　按照規(guī)劃，“十三五”平均每年需開(kāi)工6-8臺(tái)機(jī)組，方能完成“2020年核電在運(yùn)在建裝機(jī)8800萬(wàn)千瓦”的目標(biāo)， 但過(guò)去兩年“零核準(zhǔn)”，給新建3000萬(wàn)千瓦目標(biāo)增加了難度。

　　在建三代項(xiàng)目方面，AP1000自主化依托項(xiàng)目四臺(tái)機(jī)組延期仍在繼續(xù)，三門(mén)1號(hào)、海陽(yáng)1號(hào)機(jī)組原定2017年年中裝料拖期至今，給后續(xù)項(xiàng)目核準(zhǔn)帶來(lái)影響。此外，臺(tái)山核電1號(hào)機(jī)直至2017年年末仍在裝料“倒計(jì)時(shí)”。

　　“華龍一號(hào)”示范項(xiàng)目四臺(tái)機(jī)組建設(shè)進(jìn)度基本符合預(yù)期。2017年5月，華龍一號(hào)首堆福清核電5號(hào)機(jī)組完成穹頂?shù)跹b，首堆必拖魔咒被打破；防城港3號(hào)機(jī)組目前也進(jìn)入穹頂?shù)跹b前的準(zhǔn)備。

　　2018年，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)5臺(tái)機(jī)組投運(yùn)，還將核準(zhǔn)4-10個(gè)新項(xiàng)目。根據(jù)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，“十三五”后三年，將新建包括“華龍一號(hào)”、CAP1000、快堆、高溫氣冷堆、小堆等多個(gè)項(xiàng)目。此外，堆型整合步伐將加快，堆型多、堆型雜的問(wèn)題或得到解決，自主三代堆型將成主力，核電發(fā)展進(jìn)入新的窗口。

　　消納“難”延續(xù) 供熱也“賤賣(mài)”

　　——經(jīng)濟(jì)性挑戰(zhàn)待解

　　截至2017年底，我國(guó)投運(yùn)核電機(jī)組共37臺(tái)，運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)3581萬(wàn)千瓦。從2017年前三季度核電運(yùn)行情況看，消納“難”是導(dǎo)致核電設(shè)備利用率和經(jīng)濟(jì)性下降的主因。

　　2017年，紅沿河核電、寧德核電、福清核電、防城港核電和昌江核電均遇到消納問(wèn)題。尤其紅沿河核電，四臺(tái)機(jī)組中有三臺(tái)全年設(shè)備平均利用率低于60%。

　　2017年6月，廣西電力交易中心在全國(guó)范圍內(nèi)首次將核電納入電力直接交易。8月，廣西自治區(qū)物價(jià)局和福建省物價(jià)局調(diào)整核電上網(wǎng)電價(jià)，防城港核電基地上網(wǎng)電價(jià)微漲，福建兩個(gè)核電基地七臺(tái)機(jī)組執(zhí)行三個(gè)檔位上網(wǎng)電價(jià)，新投產(chǎn)機(jī)組電價(jià)比核電標(biāo)桿電價(jià)低0.058元/千瓦時(shí)。

　　國(guó)家2013年確定核電標(biāo)桿電價(jià)時(shí)強(qiáng)調(diào)，此標(biāo)桿電價(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定，今后將根據(jù)核電技術(shù)進(jìn)步、成本變化、電力市場(chǎng)供需狀況等對(duì)其定期評(píng)估并適時(shí)調(diào)整。隨著新一輪電改推進(jìn)深化，核電電價(jià)調(diào)整在所難免。

　　同時(shí)，核電也開(kāi)始進(jìn)入供暖領(lǐng)域。遼寧省工信委2017年11月23日通知，將組織核電參加供暖電力交易，紅沿河核電交易電量將占總交易電量的一半，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行0.18元/千瓦時(shí)。

　　“廉價(jià)發(fā)電總比停著強(qiáng)”，既是局部窩電的無(wú)奈，也是核電“賤賣(mài)”的真實(shí)寫(xiě)照。

　　電改深化，電力產(chǎn)品的商品屬性不斷強(qiáng)化，核電與其他電源形式在電力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)加劇不可避免，也帶來(lái)了核電參與調(diào)峰運(yùn)行的壓力，核電“賣(mài)電”或?qū)⒊沙B(tài)。核電企業(yè)唯有提質(zhì)增效，通過(guò)優(yōu)化大修，提高機(jī)組可用率，有效控制在建機(jī)組建設(shè)成本和在運(yùn)機(jī)組運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本，方可保效益。

　　核安全“立”法 核工業(yè)定目標(biāo)

　　——安全須靠法律保障

　　無(wú)規(guī)矩不成方圓，無(wú)規(guī)劃缺失目標(biāo)。

　　“十三五”是中國(guó)由核工業(yè)大國(guó)向核工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)核電躋身世界核電第一方陣的 “窗口期”，保證安全高效、目標(biāo)清晰十分關(guān)鍵。

　　2017年初，《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十三五”核能開(kāi)發(fā)科研規(guī)劃》、《“十三五”國(guó)家核應(yīng)急規(guī)劃》在內(nèi)的多部涉核規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，明確了“十三五”期間核工業(yè)九大重要使命，特別提出將實(shí)施以示范快堆為代表的先進(jìn)核能系統(tǒng)工程、乏燃料后處理科研專(zhuān)項(xiàng)、空間核動(dòng)力科技示范工程等一批重大項(xiàng)目，解決長(zhǎng)期制約中國(guó)核工業(yè)跨越式發(fā)展的瓶頸短板。

　　核能技術(shù)是一國(guó)科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn)，也是各國(guó)搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán)的著力點(diǎn)。目前，我國(guó)已研發(fā)出自主三代核電技術(shù)，并攻克了高溫氣冷堆、快堆等四代核能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)以及聚變堆相關(guān)技術(shù)，但依然未完全擺脫跟跑、并跑于核電強(qiáng)國(guó)的局面。面對(duì)世界核電新一輪復(fù)興，中國(guó)要成功邁進(jìn)核電強(qiáng)國(guó)行列，必須補(bǔ)短板、強(qiáng)軟肋、提能力。

　　同時(shí)，作為核能、核技術(shù)利用大國(guó)，中國(guó)面臨著嚴(yán)峻的核安全挑戰(zhàn)。2017年9月“面世”的《核安全法》于2018年1月1日起實(shí)施，以此落實(shí)“依法治核”，以“嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰”確保核安全萬(wàn)無(wú)一失。

　　“徒法不足以自行”， 黨中央、國(guó)務(wù)院提出要以最高安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核能事業(yè)，唯有嚴(yán)格的監(jiān)管和明晰的核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，才能真正保障核安全，合理利用核能造福社會(huì)。

　　“華龍”征戰(zhàn)國(guó)外 多路造船“出海”

　　——核電“走出去”任重道遠(yuǎn)

　　2017年11月21日，中核集團(tuán)簽下了“華龍一號(hào)”海外第三臺(tái)機(jī)組合同。而此前，“華龍一號(hào)”海外首堆——巴基斯坦卡拉奇核電K2項(xiàng)目已完成穹頂?shù)跹b，進(jìn)入設(shè)備安裝。目前，海內(nèi)外6臺(tái)在建“華龍一號(hào)”核電機(jī)組建設(shè)均進(jìn)展順利。

　　同時(shí)，“華龍一號(hào)” 于2017年11月16日通過(guò)英國(guó)GDA第一階段工作，并進(jìn)入第二階段審查；采用該技術(shù)的英國(guó)布拉德韋爾B項(xiàng)目已于2017年12月開(kāi)啟廠址地質(zhì)勘查。

　　自主四代核電技術(shù)“走出去”方面，2017年3月16日，中國(guó)核建與沙特能源城簽署《沙特高溫氣冷堆項(xiàng)目聯(lián)合可行性研究合作協(xié)議》。同日，中核集團(tuán)與沙特地質(zhì)調(diào)查局簽署雙方關(guān)于鈾釷資源合作諒解備忘錄，明確前者將在兩年內(nèi)對(duì)沙特9片潛力地區(qū)開(kāi)展放射性資源勘查工作。

　　2012年發(fā)布的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》明確提出，積極推進(jìn)高溫氣冷堆的基礎(chǔ)研究、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和工程建設(shè)，開(kāi)展高溫堆技術(shù)升級(jí)和工程示范，并結(jié)合“走出去”需要，適時(shí)建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高溫堆出口示范項(xiàng)目。目前，高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)進(jìn)入并網(wǎng)發(fā)電倒計(jì)時(shí)，商業(yè)堆建設(shè)已經(jīng)提上日程，為該技術(shù)出海奠定了基礎(chǔ)。

　　從借船出海、拼船出海，到造船出海，中國(guó)核電“走出去”的萬(wàn)里長(zhǎng)征才剛起步。面對(duì)龐大的國(guó)際核電市場(chǎng)，順利建好示范項(xiàng)目，加快市場(chǎng)開(kāi)拓，攻克技術(shù)難關(guān)提升自主技術(shù)硬實(shí)力，是成功出海的關(guān)鍵。

　　海陸小堆發(fā)力 供熱優(yōu)勢(shì)初顯

　　——核能多元化應(yīng)用大幕開(kāi)啟

　　從綠色電動(dòng)車(chē)到海上運(yùn)輸，從低溫供熱到海洋核動(dòng)力平臺(tái)，從海水淡化到醫(yī)療環(huán)保，核能多元化應(yīng)用已成為行業(yè)共識(shí)。

　　2017年11月10日，三大核電集團(tuán)及核電產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在山東煙臺(tái)達(dá)成共識(shí)：在推進(jìn)核電安全高效發(fā)展的同時(shí)，積極推進(jìn)核能與核技術(shù)在供熱、制氫、海水淡化、綠色電動(dòng)車(chē)、核動(dòng)力與常規(guī)動(dòng)力混合驅(qū)動(dòng)的大型運(yùn)輸艦船、醫(yī)療、環(huán)保等方面的應(yīng)用。

　　近年來(lái)，伴隨環(huán)境壓力增加，北方地區(qū)清潔能暖上升為國(guó)家戰(zhàn)略，而核能因高效、清潔和經(jīng)濟(jì)，逐步進(jìn)入供熱行業(yè)的研究視野，核電站熱電聯(lián)供技術(shù)和低溫供熱技術(shù)已有成熟的設(shè)計(jì)和試驗(yàn)，核能供熱選址工作陸續(xù)推進(jìn)。

　　2017年11月28日，中核集團(tuán)自主研發(fā)的泳池式低溫供熱堆正式推出并實(shí)現(xiàn)安全供熱168小時(shí)。此外，中廣核和國(guó)家電投今年也加快推動(dòng)核能供熱技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。中廣核與清華大學(xué)、中核能源完成NHR200-II技術(shù)工業(yè)供熱、熱電聯(lián)供項(xiàng)目技術(shù)改造；國(guó)家電投自主研發(fā)的微壓供熱堆HAPPY200已完成總體方案迭代及優(yōu)化，并進(jìn)行了候選廠址調(diào)研勘察。

　　此外，以沿海地區(qū)大型化工、冶金項(xiàng)目節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為現(xiàn)實(shí)訴求，海上浮動(dòng)式核能多元供給平臺(tái)正在加快研發(fā)和工程應(yīng)用，核能制氫及海水淡化融合技術(shù)研發(fā)和工程化示范驗(yàn)證將啟幕，陸海交通運(yùn)輸尤其綠色電動(dòng)車(chē)也將與核能制氫技術(shù)緊密結(jié)合。

　　放眼當(dāng)下，能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新方興未艾，各國(guó)不僅在能源技術(shù)的升級(jí)換代上加大投入，還加快了新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，以求搶占技術(shù)制高點(diǎn)，掌握話語(yǔ)權(quán)。

　　核能作為清潔能源的重要選擇，過(guò)去幾十年中，對(duì)世界能源格局的形成和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，進(jìn)入新時(shí)期，推進(jìn)核能科技創(chuàng)新和多元化發(fā)展，對(duì)中國(guó)和世界而言，皆有重大意義。