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核電進(jìn)入市場(chǎng)化“摔打”模式
時(shí)間:2017年08月18日 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 點(diǎn)擊量: 分享:

    一邊是消納困局,一邊是電價(jià)調(diào)整,核電正經(jīng)歷著來(lái)自市場(chǎng)的新考驗(yàn)。

  福建省物價(jià)局近日發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整核電上網(wǎng)電價(jià)的通知》指出,寧德1、2號(hào)機(jī)組、福清1號(hào)機(jī)組含稅上網(wǎng)電價(jià)為0.43元/千瓦時(shí),寧德3號(hào)機(jī)組、福清2號(hào)機(jī)組含稅上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為0.4055元/千瓦時(shí),寧德4號(hào)機(jī)組、福清3號(hào)機(jī)組含稅上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整為0.3717元/千瓦時(shí),“上述上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整自各機(jī)組正式商運(yùn)之日起執(zhí)行。”

  兩個(gè)基地,7臺(tái)機(jī)組執(zhí)行三個(gè)檔位上網(wǎng)電價(jià),新投產(chǎn)機(jī)組電價(jià)比全國(guó)核電標(biāo)桿電價(jià)低0.058元/千瓦時(shí)。而與福建不同的是,廣西上調(diào)了防城港兩臺(tái)在運(yùn)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)。

  中廣核電力8月8日發(fā)布的公告顯示,廣西防城港核電有限公司收到《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于調(diào)整廣西防城港核電有限公司1、2號(hào)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的函》(桂價(jià)格函[2017]303號(hào)),防城港1、2號(hào)機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)由人民幣0.414元/千瓦時(shí)(含稅)調(diào)整為人民幣0.4207元/千瓦時(shí)(含稅),上述電價(jià)調(diào)整自2017年7月1日起執(zhí)行。

  一前一后,兩省調(diào)整電價(jià),引起業(yè)內(nèi)關(guān)注和感嘆:光鮮和驕傲不在、日子不好過(guò)、電價(jià)微調(diào)于發(fā)電難而言杯水車(chē)薪、離標(biāo)桿電價(jià)越來(lái)越遠(yuǎn)……

  中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)7月31日發(fā)布的上半年我國(guó)核電運(yùn)行情況顯示,1-6月36臺(tái)商運(yùn)核電機(jī)組中,紅沿河、寧德、昌江和防城港核電基地設(shè)備平均利用率明顯低于平均值。其中,紅沿河2、3、4號(hào)機(jī)組和防城港1號(hào)機(jī)組設(shè)備平均利用率未超過(guò)40%,昌江1號(hào)機(jī)組和寧德4號(hào)機(jī)組設(shè)備平均利用率分別為48.06%和53.21%。福清核電1、3號(hào)機(jī)組設(shè)備平均利用率為69.4%和73.2%,略低于平均值。

  《2017年1-6月36臺(tái)商運(yùn)核電機(jī)組電力生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表》顯示,寧德核電1號(hào)機(jī)組4月底至6月底處于臨停檢修和大修;4號(hào)機(jī)組1月下旬至2月上旬應(yīng)電網(wǎng)要求調(diào)停,2月下旬至3月中旬應(yīng)電網(wǎng)要求降功率運(yùn)行,4月上旬應(yīng)電網(wǎng)要求停機(jī)備用,4月中旬應(yīng)電網(wǎng)要求降功率運(yùn)行,4月底至5月中旬應(yīng)電網(wǎng)要求降功率運(yùn)行,隨后因電網(wǎng)線路改造停機(jī)至6月底。而防城港核電廠1號(hào)機(jī)組除首次換料大修外,4月底至5月上旬、5月底至6月初應(yīng)電網(wǎng)要求停機(jī)備用,4月中下旬、5月中下旬、6月下旬應(yīng)電網(wǎng)要求降功率運(yùn)行。

  核電消納問(wèn)題的持續(xù),讓企業(yè)感覺(jué)到真真切切的壓力。

  今年6月,廣西電力交易中心在全國(guó)范圍內(nèi)首次將核電納入電力直接交易,截至6月,防城港核電2017年有65億千瓦時(shí)電量參與市場(chǎng)交易。來(lái)自廣西電力交易中心的消息顯示,防城港核電目前投運(yùn)的兩臺(tái)機(jī)組發(fā)電量為140億-150億千瓦時(shí),要滿足安全穩(wěn)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),約需保證120億千瓦時(shí)的電量正常消納,除了已通過(guò)該中心簽約消納的65億千瓦時(shí)外,預(yù)計(jì)后續(xù)還將通過(guò)月度競(jìng)價(jià)取得15億千瓦時(shí),最終將在2017年度實(shí)現(xiàn)120億千瓦時(shí)市場(chǎng)化消納的目標(biāo)。

  而廣西電力交易中心7月下旬組織開(kāi)展的今年8月份集中競(jìng)爭(zhēng)交易結(jié)果顯示,最終無(wú)約束成交的5.6532億千瓦時(shí)電量的統(tǒng)一出清價(jià)格為0.3115元/千瓦時(shí),比廣西燃煤標(biāo)桿電價(jià)低0.11元/千瓦時(shí)左右。這意味著廣西燃煤標(biāo)桿電價(jià)為0.4215元/千瓦時(shí),比防城港核電兩臺(tái)機(jī)組7月起執(zhí)行的新上網(wǎng)電價(jià)高0.0008元/千瓦時(shí)。

  2013年7月,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知規(guī)定,將現(xiàn)行核電上網(wǎng)電價(jià)改為對(duì)新建核電機(jī)組實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策,并核定全國(guó)核電標(biāo)桿電價(jià)為每千瓦時(shí)0.43元。通知強(qiáng)調(diào),核電標(biāo)桿電價(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定,今后將根據(jù)核電技術(shù)進(jìn)步、成本變化、電力市場(chǎng)供需狀況等對(duì)核電標(biāo)桿電價(jià)定期評(píng)估并適時(shí)調(diào)整。標(biāo)桿電價(jià)的確定,結(jié)束了我國(guó)核電廠“一廠一價(jià)”的定價(jià)機(jī)制,核電發(fā)展從計(jì)劃定價(jià)走向了市場(chǎng)定價(jià)。而隨著新一輪電改的推進(jìn)深化,以及近兩年全國(guó)電力供大于求的現(xiàn)狀,核電作為基荷電源,遇到了前所未有的上網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng),“賣(mài)電”已不新鮮。

  “在公開(kāi)的電力市場(chǎng),競(jìng)價(jià)上網(wǎng)電價(jià)是頭號(hào)砝碼,火電、水電企業(yè)都存在爭(zhēng)取發(fā)電量而賤賣(mài)電的情況,核電目前也不例外了。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“公平競(jìng)爭(zhēng)下,核電雖然是電力商品,但更有安全屬性。從行業(yè)、企業(yè)角度而言,希望保證核電盡量滿發(fā)多發(fā),兼顧安全和經(jīng)濟(jì)。”

  中廣核電力在8月8日發(fā)布的公告中還透露,其母公司中廣核通過(guò)與國(guó)家和地方政府相關(guān)部門(mén)有效溝通,積極爭(zhēng)取對(duì)核電的支持以及推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)。同時(shí),該集團(tuán)將持續(xù)做好在運(yùn)核電機(jī)組的安全生產(chǎn)和在建核電機(jī)組的工程建設(shè),優(yōu)化大修安排,提高機(jī)組可用率,有效控制在建機(jī)組的建設(shè)成本和在運(yùn)機(jī)組的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。

  業(yè)內(nèi)分析人士稱(chēng),電力工業(yè)發(fā)展處于新常態(tài),電力過(guò)剩已成事實(shí),尤其新一輪電改帶來(lái)激烈競(jìng)爭(zhēng),核電勢(shì)必要進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“摸爬滾打”中。盡管?chē)?guó)家相關(guān)主管部門(mén)已經(jīng)在著手解決核電消納問(wèn)題,但核電企業(yè)還要自己“想辦法”,在電力交易、電價(jià)政策爭(zhēng)取、降低建造運(yùn)營(yíng)成本、降本增效等方面為核電“謀出路”。

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