編者按

隨著我國(guó)民用核能事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，安全高效發(fā)展核電對(duì)核燃料長(zhǎng)期可靠供應(yīng)和乏燃料長(zhǎng)期安全管理提出了新的要求：最大限度提升鈾資源利用率和降低乏燃料存貯壓力。

要解決核電“口糧”并“善后”乏燃料，必須盡快建立起適應(yīng)我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核燃料閉式循環(huán)體系、提升和增強(qiáng)核循環(huán)產(chǎn)業(yè)能力。尤其在我國(guó)邁向核電強(qiáng)國(guó)、核電規(guī)?；l(fā)展的背景下，解決核燃料前后段的雙重壓力更是當(dāng)務(wù)之急。

從2016年發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”規(guī)劃》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》《能源技術(shù)革命重點(diǎn)創(chuàng)新行動(dòng)路線圖》，到今年初出臺(tái)的《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《核安全“十三五”》規(guī)劃，核循環(huán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)“規(guī)劃”頻繁出現(xiàn)，備受關(guān)注。

作為我國(guó)先進(jìn)核燃料循環(huán)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化公司，中核集團(tuán)旗下中核瑞能科技有限公司承擔(dān)著中法合作核循環(huán)項(xiàng)目的選址、中法合作合同談判以及項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作，更肩負(fù)著國(guó)家核燃料閉式循環(huán)戰(zhàn)略，打造中國(guó)核循環(huán)產(chǎn)業(yè)的重任。就發(fā)展核循環(huán)產(chǎn)業(yè)的緊迫性、我國(guó)后處理技術(shù)水平和短板、對(duì)外合作及商用核循環(huán)項(xiàng)目的進(jìn)展，記者近日專(zhuān)訪了該公司總經(jīng)理薛維明。

核循環(huán)項(xiàng)目須盡快建設(shè)

中國(guó)能源報(bào)：國(guó)家相關(guān)規(guī)劃頻繁提及核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容，尤其提到核電規(guī)?；l(fā)展，乏燃料大規(guī)模后處理與核循環(huán)能力面臨挑戰(zhàn)。如何理解核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的緊迫性？

薛維明：緊迫性主要體現(xiàn)在兩方面：乏燃料集中離堆貯存管理的現(xiàn)實(shí)需求以及鈾資源保障和支持快堆的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

我國(guó)目前有36臺(tái)核電機(jī)組在運(yùn)，年產(chǎn)生乏燃料近700噸，已累計(jì)產(chǎn)生乏燃料3000多噸。按照相關(guān)規(guī)劃，2025年，我國(guó)核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到8800萬(wàn)千瓦，屆時(shí)年累積卸出乏燃料近15000噸；2030年，核電站累積卸出乏燃料近24000噸，離堆貯存需求達(dá)到15000噸以上。而目前，我國(guó)只有500噸的乏燃料離堆貯存能力，遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足乏燃料離堆貯存需求。其余乏燃料只能暫存于核電站反應(yīng)堆內(nèi)的在堆貯存水池中，有些核電站的在堆水池已經(jīng)或即將飽和。

其次，到2025年，核電每年需天然鈾約1.5萬(wàn)噸，以核電站壽期60年計(jì)算，累計(jì)需要天然鈾約90萬(wàn)噸。我國(guó)鈾資源相對(duì)匱乏，目前探明儲(chǔ)量很有限。此外，快堆使用的鈾钚混合氧化物燃料（MOX燃料）需通過(guò)核循環(huán)廠制得，示范快堆預(yù)計(jì)2025年左右建成，商用快堆計(jì)劃2035年建成。因此，核循環(huán)項(xiàng)目應(yīng)盡快建設(shè)，以保障快堆核燃料的安全可靠供應(yīng)。

因此，盡快發(fā)展核循環(huán)與快堆，充分利用鈾資源，既符合我國(guó)既定的核能發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)發(fā)展方向，也是我國(guó)未來(lái)能源發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

后處理落后于核能強(qiáng)國(guó)

中國(guó)能源報(bào)：目前全世界有9個(gè)國(guó)家掌握乏燃料后處理技術(shù)，5個(gè)國(guó)家擁有商業(yè)后處理。我國(guó)后處理技術(shù)和規(guī)模目前處于什么水平？存在哪些短板？

薛維明：我國(guó)于上世紀(jì)80年代就確定了核燃料“閉式循環(huán)”與“發(fā)展核電必須相應(yīng)發(fā)展后處理”的技術(shù)路線。2010年12月，中試廠熱試成功標(biāo)志著我國(guó)初步掌握了動(dòng)力堆乏燃料后處理主要工藝技術(shù)。2015年10月，放化大樓完成后處理全流程熱試驗(yàn)，標(biāo)志著我國(guó)乏燃料后處理技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)和核心技術(shù)自主創(chuàng)新取得重要突破，為后處理技術(shù)發(fā)展提供了重要的科研條件保障。自主設(shè)計(jì)、自主建設(shè)的后處理示范工程，是完成我國(guó)后處理技術(shù)從科研向工業(yè)化轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵步驟。

雖然取得了諸多成果，但我國(guó)后處理技術(shù)和能力整體上仍落后于世界核能強(qiáng)國(guó)。法國(guó)目前乏燃料后處理能力為1700噸/年、日本為1000噸/年、俄羅斯為400噸/年、印度為330噸/年，而我國(guó)目前僅為60噸/年。在后處理相關(guān)的高放廢物玻璃固化技術(shù)、關(guān)鍵工藝設(shè)備及材料、遠(yuǎn)距離維修和自動(dòng)控制等方面，我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平仍有不小差距，研發(fā)速度和實(shí)際需求之間矛盾突出。

中國(guó)能源報(bào)：哪些國(guó)家的后處理經(jīng)驗(yàn)技術(shù)可供借鑒？

薛維明：目前，核電規(guī)模位于全球前十位的國(guó)家中，除美國(guó)與烏克蘭，能源資源匱乏的法國(guó)、印度和日本都在后處理與快堆方面投入了大量人力和物力，其中法國(guó)的成熟后處理經(jīng)驗(yàn)技術(shù)最具借鑒意義。

法國(guó)阿?，m集團(tuán)的阿格核循環(huán)廠是歐洲最大的建設(shè)工程之一，已擁有三十余年商業(yè)后處理經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)90年代阿格廠的UP3和UP2-800設(shè)施相繼投入使用，具備年處理1700噸壓水堆乏燃料的能力，是世界最大、最先進(jìn)的商用核循環(huán)中心。

阿格廠處理了德國(guó)、日本和比利時(shí)等國(guó)的近萬(wàn)噸乏燃料，其核循環(huán)技術(shù)或設(shè)備出口到美國(guó)、英國(guó)、日本、俄羅斯、比利時(shí)等國(guó)。建廠以來(lái)，阿格廠不僅積累了豐富的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和良好的安全紀(jì)錄，通過(guò)乏燃料后處理和鈾钚再循環(huán)，既將高放廢物轉(zhuǎn)變成了更安全的玻璃固化體，也使鈾钚得到再循環(huán)利用，相當(dāng)于節(jié)省了近兩萬(wàn)噸的天然鈾或替代了約4億噸煤，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。阿格廠的建設(shè)與運(yùn)行也與當(dāng)?shù)鼐用窦碍h(huán)境和諧相處，并給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高做出了巨大貢獻(xiàn)。

兩條腿走路是現(xiàn)實(shí)之需

中國(guó)能源報(bào)：《“十三五”核工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十三五”我國(guó)在后處理產(chǎn)能方面制定三步走計(jì)劃。您也曾提過(guò)核循環(huán)產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)“兩條腿走路”模式，如何理解引進(jìn)消化國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與研發(fā)掌握自主技術(shù)的關(guān)系？

薛維明：國(guó)家主管部門(mén)堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃我國(guó)先進(jìn)核燃料閉式循環(huán)體系建設(shè)，制定了“中試規(guī)模—示范規(guī)模—工業(yè)規(guī)模”的核循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，并對(duì)應(yīng)制定了三步走計(jì)劃：建設(shè)每年60噸規(guī)模后處理中試廠、完成每年200噸規(guī)模后處理示范工廠建設(shè)、實(shí)現(xiàn)每年800噸的商業(yè)規(guī)模后處理能力。

在研發(fā)掌握自主技術(shù)方面，我們將按照從易到難、由小到大的思路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，在掌握后處理關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上盡快形成能力。這包括繼續(xù)對(duì)中試廠進(jìn)行完善配套，充分發(fā)揮其工藝工程驗(yàn)證平臺(tái)作用，打通核燃料閉式循環(huán)之路。同時(shí)，大力推進(jìn)后處理科研攻關(guān)，為自主建設(shè)工業(yè)規(guī)模后處理廠奠定基礎(chǔ)。

在自主掌握工業(yè)規(guī)模后處理技術(shù)之前，為解決目前緊迫的實(shí)際需求，將積極開(kāi)展國(guó)際合作，盡快形成核循環(huán)能力，加快提升后處理技術(shù)。中法合作核循環(huán)項(xiàng)目的建設(shè)與投運(yùn)匹配我國(guó)核電發(fā)展計(jì)劃與快堆發(fā)展規(guī)劃，可使我國(guó)迅速跨越二十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)商業(yè)化核循環(huán)能力，也能保障投資有效和技術(shù)成熟，快速提升技術(shù)水平，有效緩解2030年以后乏燃料離堆貯存壓力，提高乏燃料安全管理水平，并為自主建設(shè)、運(yùn)行大型后處理廠提供借鑒并培養(yǎng)人才。

中國(guó)能源報(bào)：中法合作核循環(huán)廠是中法兩國(guó)經(jīng)貿(mào)與核能合作最大的項(xiàng)目，備受兩國(guó)政府高度重視，目前談判進(jìn)展如何？

薛維明：中法合同談判工作主要包括技術(shù)和商務(wù)兩個(gè)部分。截至今年3月，這兩部分談判基本結(jié)束，目前正開(kāi)展價(jià)格談判的準(zhǔn)備工作。

技術(shù)談判確定了項(xiàng)目技術(shù)方案和基本參數(shù)，約定了法方的供貨范圍與內(nèi)容，制訂了進(jìn)度計(jì)劃，明確技術(shù)服務(wù)方式與管理接口，為商務(wù)談判提供了支撐。商務(wù)談判則明確了雙方的責(zé)任與分工，確定交付和驗(yàn)收程序，在法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)、罰則等方面達(dá)成一致。

中方合同談判團(tuán)隊(duì)始終遵循我國(guó)最高核安全要求，結(jié)合國(guó)內(nèi)核電發(fā)展情況，堅(jiān)持核循環(huán)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向，確保談判成果滿(mǎn)足我國(guó)核能可持續(xù)發(fā)展的要求。

中國(guó)能源報(bào)：中法合作核循環(huán)項(xiàng)目的選址工作目前進(jìn)展到哪一步？

薛維明：按照國(guó)家核安全局下發(fā)的（《關(guān)于大型核燃料后處理廠選擇使用標(biāo)準(zhǔn)的函》國(guó)核安辦?2006?1號(hào)）要求，大型商用核循環(huán)廠選址工作始終遵循我國(guó)核電廠廠址選擇的規(guī)定和導(dǎo)則，充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)與國(guó)外類(lèi)似設(shè)施選址情況。

中法合作核循環(huán)項(xiàng)目的廠址普選工作自2007年開(kāi)始，并于2015年9月組織召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)，目前我們通過(guò)區(qū)域分析、圖上作業(yè)、實(shí)地考察，對(duì)遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東等沿海省份和甘肅省的可能廠址進(jìn)行了篩選。下一步將按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在科學(xué)比較和充分論證的基礎(chǔ)上，選出優(yōu)選廠址及備用廠址，并開(kāi)展相關(guān)查勘和評(píng)價(jià)工作。該項(xiàng)目廠址最終確定要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)地方人大同意，上報(bào)國(guó)家最后決策。