中英雙方代表在“中英新建核電站供應(yīng)鏈研討會”上友好交流。
英國國際貿(mào)易部大臣Liam Fox議員在“2017英國民用核能展”上發(fā)表演講。
初春的倫敦風(fēng)雨交加,但無論是凜冽的寒風(fēng),還是綿綿的細(xì)雨似乎都擋不住核電人滿腔的熱情。在由英國國際貿(mào)易部(DIT)主辦的“2017英國民用核能展覽會”上,來自中國、英國、中東歐、法國、日本、美國等國家和地區(qū)的350余名政府、行業(yè)和企業(yè)代表深入探討了核電領(lǐng)域諸多關(guān)鍵話題。
而隨著中、英、法三方企業(yè)就英國欣克利角C核電項(xiàng)目(Hinkley Point C)正式達(dá)成合作協(xié)議,中英兩國在核電領(lǐng)域的合作也逐漸走入“深水區(qū)”。參會的多位中英雙方代表都向《中國能源報》記者表達(dá)了對兩國核電合作未來的積極期待。
歷史悠久
事實(shí)上,英國是世界上最早發(fā)展核電的國家之一。20世紀(jì)50年代,全球第一座商業(yè)核電站就落戶于英國。這座名為Calder Hall的核電站采用Magnox反應(yīng)堆,于1956年建成發(fā)電。此后,英國在全球核電領(lǐng)域一直保持領(lǐng)先優(yōu)勢,先是發(fā)展了先進(jìn)氣冷堆技術(shù)作為英國核電站的主要堆型,在12年間先后建成7座先進(jìn)氣冷堆電站;后又于1978年開始推動壓水冷卻反應(yīng)堆技術(shù)的應(yīng)用,并于1994年完成了英國首座采用壓水堆技術(shù)的核電站Sizewell B的建設(shè)。
20世紀(jì)90年代末,英國核電產(chǎn)業(yè)一度空前繁榮。數(shù)據(jù)顯示,僅1997年上線運(yùn)行的商用核電站總計(jì)就達(dá)14座,反應(yīng)堆31個,總裝機(jī)12.48吉瓦,核電在英國電力領(lǐng)域占比也一度達(dá)到了26%的高位。
英國政府還在1994年發(fā)布了名為《英國核能未來》的評估報告,確定了其“挺核”的立場,并開始重組核工業(yè)。然而,也就是從這時開始,隨著油氣等其他能源供應(yīng)的日漸充沛,核電逐漸變成了英國能源舞臺上的“配角”。自Sizewell B核電站投產(chǎn)后,英國再無新反應(yīng)堆建成,針對反應(yīng)堆技術(shù)的研發(fā)也同步停止。英國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展一時陷入了停滯。
2015 年末,英國關(guān)閉了境內(nèi)最后一座采用 Magnox 反應(yīng)堆的核電站威爾法(Wylfa),而僅剩的擁有16個反應(yīng)堆的8座核電站也將于2019年至2023年間相繼退役。根據(jù)英國2003 年發(fā)布的《能源白皮書》預(yù)測,若不重啟核電建設(shè),隨著現(xiàn)役核電站陸續(xù)抵達(dá)退役年限,英國到2025年將只剩下一座核電站繼續(xù)運(yùn)行。
今日新生
正當(dāng)英國核電產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的十字路口之時,氣候變化帶來的影響讓英國開始重新審視發(fā)展核電的意義。
2008年,英國議會通過了《氣候變化法案》,提出到 2050年,要將英國溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少80%。為了在實(shí)現(xiàn)這個頗具雄心的減排目標(biāo)的同時保障能源供給,英國人再次把目光投向了核電。
英國政府先是發(fā)布了《核能白皮書》,將核能確認(rèn)為低碳、可靠、廉價、安全的能源供給來源,正式重啟核電在英國的發(fā)展;又當(dāng)機(jī)立斷,決定建設(shè)新的核電項(xiàng)目,同時選定了8個擬新建核電站的廠址。為了促進(jìn)新項(xiàng)目的審批,英國的核監(jiān)管機(jī)構(gòu)——核監(jiān)管辦公室(ONR)和英國環(huán)境局(EA)還推出了通用設(shè)計(jì)評估(GDA)的制度,對希望在英國建設(shè)核電站所采用的技術(shù)進(jìn)行預(yù)評審。
2011年日本福島核事故后,全球核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展走入低谷,許多國家提出“棄核”,英國發(fā)展核電的積極性也一度遭受打擊。據(jù)英國核能先進(jìn)制造研究中心董事總經(jīng)理Andy Storer介紹,面對核電領(lǐng)域全球性的擔(dān)憂,英國經(jīng)過冷靜的判斷最終采取了理性的做法:即成立一個核裝置檢查機(jī)構(gòu),對全英境內(nèi)的新建核電站進(jìn)行了全面的調(diào)查。“當(dāng)時,英國所有的新建核電站施工全部停止,接受該機(jī)構(gòu)的調(diào)查。”Andy Storer告訴記者,“最終,調(diào)查報告總結(jié),英國目前的核電站都是安全的,包括新設(shè)計(jì)的核電站。”
完成了“安全大檢查”后的英國核電再次堅(jiān)定了發(fā)展的決心。2013年10月,英國政府和法國電力集團(tuán)(EDF)正式達(dá)成合作協(xié)議,由后者攜手合作伙伴在英建造福島事故后歐洲首個核電項(xiàng)目,同時也是英國自1995年以來首次獲批的核電項(xiàng)目,即如今鼎鼎有名的欣克利角C核電站。
根據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)此前的預(yù)計(jì),全球核電裝機(jī)在2030年前將增長至722吉瓦,而英國顯然希望能夠在此發(fā)展浪潮中占據(jù)一席之地。英國國際貿(mào)易部的資料顯示,英國計(jì)劃在未來15年內(nèi)建設(shè)十余座核反應(yīng)堆,再次引領(lǐng)歐洲的核能發(fā)展。
優(yōu)勢互補(bǔ)
幾經(jīng)波折的欣克利角C核電項(xiàng)目不僅開啟了英國乃至整個歐洲核電復(fù)興的大門,同時也成為中英核能合作的歷史性突破。
2016年,中、英、法三方就欣克利角C核電項(xiàng)目正式簽署投資協(xié)議,中廣核集團(tuán)以投資商的身份參建該項(xiàng)目。更具價值的是,根據(jù)約定,中方參建的后續(xù)核電項(xiàng)目Bradwell B還將采用中國的“華龍一號”技術(shù)。今年1月,中廣核與法國電力合資成立的通用核能系統(tǒng)有限公司(GNS)還向英國方面提交了“華龍一號”的GDA申請,正式拉開了中國核電走入英國市場的序幕。
此外,還有英國核能先進(jìn)制造研究中心與中核工業(yè)合作成立了中英聯(lián)合研究與創(chuàng)新中心;英國國家核實(shí)驗(yàn)室與中核集團(tuán)簽署《科研合作諒解備忘錄》,成立聯(lián)合研發(fā)中心等一系列科研領(lǐng)域的合作。
出席本次展會的中廣核集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理鄭東山表示:“產(chǎn)業(yè)鏈的對接不僅對于中英兩國核電市場的成功起到重要作用,對于其他非核能市場也十分有借鑒意義。”
而在整個核能展上,記者聽到最多的關(guān)鍵詞也是“合作”,幾乎所有受訪的英國公司都或多或少地與中國的核電企業(yè)建立了聯(lián)系,在核電站設(shè)計(jì)建造、退役處理、廢棄物管理等方面開展了合作。
Andy Storer向《中國能源報》記者表示:“不管是我們跟中核工業(yè)之間通過中英聯(lián)合研究與創(chuàng)新中心的工作,還是我們同中廣核之間通過英國本地供應(yīng)鏈規(guī)劃和發(fā)展的工作,都強(qiáng)化了兩國企業(yè)間的關(guān)系,結(jié)成的伙伴關(guān)系也是長遠(yuǎn)的。通過協(xié)作的方式,英國和中國的企業(yè)正在共同推進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
英國國際貿(mào)易部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,英國核能行業(yè)目前擁有超過40 億英鎊營業(yè)額,預(yù)計(jì)未來10年內(nèi)有望吸引超過15萬億英鎊的額外投資。而英國核電發(fā)展盡管曾停滯多年,但其市場依舊保持著完整的燃料循環(huán)體系和供應(yīng)鏈體系,許多大型英國本土企業(yè)不僅擁有良好的技術(shù)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),同時熟知英國市場的制度運(yùn)行體系,通過與這些企業(yè)合作,中國的核電企業(yè)能夠更快、更好地融入英國市場。
在展會現(xiàn)場,上海市核電辦公室副主任金玉敏、核電綜合處處長朱軍民告訴記者,國際交流和合作對于推動核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力良多,通過與其他國家企業(yè)、機(jī)構(gòu)等的溝通與協(xié)作,本國企業(yè)可以看到差距、學(xué)習(xí)到更多的東西,快速成長。
“以英國為例,其核電的成套制造能力可能已經(jīng)不強(qiáng),而中國的企業(yè)卻恰恰具備這方面的能力,雙方通過合作就能夠?qū)崿F(xiàn)良好的優(yōu)勢互補(bǔ)。”金玉敏表示,“另外,許多中國企業(yè)進(jìn)入英國市場,往往缺乏對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、政策、法規(guī)等等的了解,有了本地企業(yè)的‘帶路’就能更快地融入當(dāng)?shù)厥袌?,而這些都是可以通過合作實(shí)現(xiàn)的。”