在北方多能源盆地內，鈾礦與煤炭、油氣資源空間疊置，礦業(yè)權設置情況復雜，嚴重制約鈾資源開發(fā)利用，有必要劃定戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)，制定有效措施，切實提升戰(zhàn)略鈾資源生產保障能力。

　　一是根據(jù)相關規(guī)劃等，科學合理設立一批戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)。建議將伊犁盆地南緣、吐哈盆地西南緣等地區(qū)列為首批戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)。

　　二是明確戰(zhàn)略鈾資源國家規(guī)劃礦區(qū)內鈾礦勘查開發(fā)優(yōu)先權。國家規(guī)劃礦區(qū)內，不再新設新的煤炭、油氣等非鈾礦業(yè)權；對于已設置油氣和煤炭等礦業(yè)權的區(qū)域，系統(tǒng)開展鈾礦資源調查評價，摸清資源“家底”，發(fā)現(xiàn)礦產地后加大投入并盡快探明，發(fā)揮核工業(yè)鈾礦勘查專業(yè)隊伍作用，同時鼓勵油煤礦業(yè)權人合資合作開展鈾礦勘查；按照“空間劃開、時序錯開、綜合利用、合理避讓”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌部署，協(xié)調開發(fā)鈾礦和其他礦產資源，并避免造成放射性環(huán)境污染。

　　三是以鄂爾多斯盆地納嶺溝鈾礦床和塔然高勒煤礦為例，試點固體礦產礦業(yè)權疊置管理辦法。前期，中核集團與神華集團已簽訂協(xié)調開采協(xié)議，但目前還無固體礦產疊置辦法，無法登記鈾采礦權開發(fā)鈾礦。建議，在塔然高勒煤礦業(yè)權范圍內重疊登記納嶺溝鈾采礦權，創(chuàng)造條件加快國家規(guī)劃礦區(qū)內的鈾礦資源開發(fā)；在鈾礦開發(fā)完畢退役治理后，恢復煤炭礦業(yè)權開發(fā)煤炭資源，并以此為示范工程，創(chuàng)新北方多能源盆地富集區(qū)鈾、煤等多種能源資源協(xié)調勘查開發(fā)新機制。