黨的十八大以來,民意在我國民主進(jìn)程中彰顯出越來越大的力量,核電項(xiàng)目的立項(xiàng)已不僅僅是一個(gè)企業(yè)的決策,更是一項(xiàng)政府、投資方和公眾在基本社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上的多贏之舉。
在全國人大代表、中國核能電力股份有限公司副總經(jīng)理鄭硯國看來,“這樣的情況下,談核電必然先談公眾溝通。”今年兩會(huì),鄭硯國帶來了4條建議,關(guān)于核能公眾溝通的建議被他放在第一個(gè)。這顯然與以往談及核電項(xiàng)目時(shí),規(guī)劃、投資等等方面談下來之后,最后提到“同時(shí)也要做好公眾溝通”的慣性思維不同。
鄭硯國認(rèn)為:“日本福島核事故后,社會(huì)公眾高度關(guān)注核安全,質(zhì)疑、評(píng)價(jià)的熱情不斷升溫,參與和表達(dá)的欲望愈發(fā)強(qiáng)烈。與此同時(shí),信息傳播的手段和形式正發(fā)生著革命性的變化,傳播媒介的變革對(duì)核電公眾溝通提出了新的要求。近年來,我國某些核能項(xiàng)目建設(shè)受阻的事實(shí)已經(jīng)證明要保證我國核能事業(yè)的健康發(fā)展,通過廣泛公眾科普宣傳行動(dòng)來減少并消除人們對(duì)核能利用的擔(dān)心和恐懼已成為當(dāng)務(wù)之急。”
對(duì)此,鄭硯國認(rèn)為,首先要完善相關(guān)法律體系,健全公眾參與制度。一方面,要加快推進(jìn)《原子能法》、《核安全法》的立法工作;另一方面,要制定和健全公眾參與制度,推進(jìn)核電發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,積極適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),建立政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公眾共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建良好的公眾溝通平臺(tái),引導(dǎo)理性交流,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系。
其次,他希望主流媒體積極發(fā)聲,正確引導(dǎo)輿論,普及核科學(xué)知識(shí),樹立公眾對(duì)核電的信心。“當(dāng)前我國核電項(xiàng)目的新聞多活躍在產(chǎn)經(jīng)頻道,希望以后核電這個(gè)詞能更多地出現(xiàn)在科教頻道。”
再次,鄭硯國指出,要積極發(fā)揮核電項(xiàng)目所在地政府在公眾溝通、公眾參與輿情控制和群體事件管控中的作用,核電企業(yè)要在公眾溝通、公眾參與等工作方面做到與政府宣傳部門一起策劃,一起部署,一起研判。
“此外,我們還要著力形成一套資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、成果共建的核電科普宣傳工作機(jī)制,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、能夠滿足公眾需求的專業(yè)化和普適化的隊(duì)伍,形成一套能夠體現(xiàn)特色、方式靈活、內(nèi)容豐富、具備品牌優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化核電科普宣傳產(chǎn)品,打造能夠有效消除公眾‘恐核’心理、公眾生活和工作契合度高、具有人文特色的核電科普宣傳品牌。”入職核電企業(yè)多年,鄭硯國對(duì)于公眾溝通有著自己獨(dú)到的感受與看法。
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